記者 于祥明

　　“焦煤將實(shí)施保護(hù)性開發(fā)，這種可能性非常大。”11月7日，一位權(quán)威人士在2011中國國際礦業(yè)大會(huì)間隙向記者獨(dú)家透露，國家能源局正研究制定特殊和稀缺煤種管理辦法，對(duì)煉焦煤等特殊和稀缺煤種實(shí)施保護(hù)性開發(fā)。

　　當(dāng)日，國土部礦產(chǎn)開發(fā)管理司司長劉連和介紹，我國對(duì)于優(yōu)勢礦種和產(chǎn)能過剩的礦種進(jìn)行控制。目前國土部暫停投放礦業(yè)權(quán)主要是6個(gè)礦種。除焦煤外，其他5個(gè)礦種為鎢礦、銻礦、稀土、螢石、高鋁粘土。上述6個(gè)礦種受控的原因都是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。

　　“鐵礦石雖然價(jià)格高，但有錢你能買到，而焦煤非常少，你有錢也可能買不到，我們這次主要就是來找焦煤。”湖南某鋼企項(xiàng)目經(jīng)理劉俊說。

　　今年初，國家能源局煤炭司司長方君實(shí)向媒體表示，加強(qiáng)對(duì)煉焦煤等特殊和稀缺煤種的管理。方君實(shí)表示，“十二五”期間，國家能源局將研究制定特殊和稀缺煤種管理辦法，對(duì)煉焦煤等特殊和稀缺煤種實(shí)施保護(hù)性開發(fā)。

　　據(jù)透露，目前國家能源局正在組織開展全國煉焦煤資源調(diào)研，其目的就是為了摸清全國煉焦煤資源的賦存、開發(fā)和利用情況，待調(diào)研完成后，能源局將結(jié)合煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，確定“十二五”期間國家煉焦煤資源開發(fā)布局。

　　而據(jù)記者此前了解，未來5年，我國煉焦煤需求將繼續(xù)增長。據(jù)國家相關(guān)部門綜合各方面因素初步預(yù)測，到2015年，全國煉焦煤需求總量將新增1.8億噸，而山西省煉焦煤產(chǎn)量新增預(yù)計(jì)僅為0.8億噸，其他省區(qū)煉焦煤增量有限，導(dǎo)致屆時(shí)全國煉焦煤約有1億噸供需缺口。

　　正是在上述背景下，方君實(shí)表示，“十二五”期間，將重點(diǎn)做好煉焦煤資源規(guī)劃，優(yōu)化煉焦煤開發(fā)布局，制止無序開發(fā)和過度開采，規(guī)范煤炭資源開發(fā)秩序。同時(shí)，科學(xué)調(diào)控開發(fā)利用總量，選擇條件好的煉焦煤礦區(qū)，適度建設(shè)煉焦煤接續(xù)礦井，保障煉焦煤穩(wěn)定供應(yīng)。