新浪財經(jīng)訊 10月27日消息,廣東省財政廳今日晚間公布,計劃在今年11月底前完成69億債券發(fā)行工作。這意味著廣東省成為地方債自主發(fā)行試點啟動后,首個劃定地方自行發(fā)債具體時間表的地區(qū)。廣東省財政廳表示,廣東是地方政府性債務最輕的省份之一。
廣東省財政廳同時公布,于27日正式邀請各國債承銷團成員參加廣東政府債券承銷團,共同做好廣東省自行發(fā)債工作。但對具體發(fā)債時間,該省財政廳表示,將在11月底前選擇有利時機,“要看承銷團的報名情況”。
廣東省財政廳文件顯示,廣東政府債券承銷團的組建和主承銷商的選定將會遵循“機構(gòu)自愿報名,省財政廳在控制的數(shù)額內(nèi)擇優(yōu)選取,操作程序公開公平公正”的原則。
即省財政廳將向2009-2011財政部記賬式國債承銷團中的所有機構(gòu)發(fā)出邀請,由各機構(gòu)自愿報名參加承銷團,如申請機構(gòu)數(shù)量少于財政部規(guī)定的20家上限規(guī)定,則申請機構(gòu)自動成為承銷團成員,如申請機構(gòu)數(shù)量多于20家,則將按照“機構(gòu)實力雄厚、發(fā)行經(jīng)驗豐富、資金成本最低、服務質(zhì)量最優(yōu)”的原則,采取公開招標方式擇優(yōu)選取。
文件同時表示,主承銷商的選取也將采取競爭性方式進行。廣東將會按照財政部的要求,以新發(fā)國債發(fā)行利率及市場利率為定價基準,參考財政部代發(fā)地方債的發(fā)行利率,綜合考慮市場供求情況,確定發(fā)行利率區(qū)間,作為債券發(fā)行定價的基礎。債券發(fā)行利率將在債券發(fā)行時通過招標方式確定。
財政部上周四(10月20日)發(fā)布試點辦法稱2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市開展地方政府自行發(fā)債試點,即在國務院批準的發(fā)債規(guī)模限額內(nèi)自行組織發(fā)行地方債。試點省(市)政府債券由財政部代辦還本付息。
有分析認為,允許地方政府直接發(fā)債,可以將債務的發(fā)行與支出納入到政府預算之中,進而避免目前各種地方政府通過投融資平臺舉債出現(xiàn)的種種“黑洞”。(曹磊 發(fā)自廣州)