在通脹壓力持續(xù)緩解、煤電聯(lián)動條件具備、電力企業(yè)多次申請等因素刺激下，業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，電價上調(diào)方案公布的窗口期已臨近。此次上網(wǎng)電價調(diào)整幅度預(yù)計在每千瓦時2.5分左右，且或不局限于非居民用電以及部分省市。
　　今年4月發(fā)改委上調(diào)了部分地區(qū)電力企業(yè)的上網(wǎng)電價，隨后又在6月上調(diào)了15省市的非居民電價，但是此次電價上調(diào)并未緩解電力企業(yè)的虧損問題。近期繼山西大唐國際運城發(fā)電有限公司、國電太原第一熱電廠、漳澤電力股份有限公司、大唐太原第二熱電廠等山西電企“聯(lián)名上書”無果后，部分山西電廠向國家相關(guān)部門提出調(diào)高電價的建議。 

　　火電全行業(yè)經(jīng)營困難成為上調(diào)電價的重要理由。根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，火電子行業(yè)今年以來各月持續(xù)負增長，1-9月實現(xiàn)利潤總額104億元，同比下降50%，其中，第三季度利潤總額僅17億元，同比下降58%。

　　“迎峰度冬”的電力供應(yīng)高峰來臨，火電企業(yè)的盈利狀態(tài)使得“人為”電荒加劇，中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)計今冬明春全國最大電力缺口3000-4000萬千瓦。招商證券認為，發(fā)改委可能通過上調(diào)電價來扶持火電企業(yè)以緩解電荒。

　　分析人士還指出，11月通脹壓力有望緩解，也為電價調(diào)整創(chuàng)造了條件。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委預(yù)測，11月份CPI漲幅將從上月的5.5%回落到4.3%左右；國泰君安也指出，近期商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)均表示食品和生產(chǎn)資料價格指數(shù)均持續(xù)下降，據(jù)此預(yù)測11月CPI漲幅為4.4%。