印度最大的國(guó)企印度煤炭公司是印度股票市場(chǎng)上的巨無(wú)霸，其供應(yīng)了全國(guó)一半的的能源，并給發(fā)電廠提供了比國(guó)際市場(chǎng)便宜一半的煤炭，撐起印度低廉的電價(jià)。在印度，除了少數(shù)如國(guó)防、鐵路、郵政和煤炭等領(lǐng)域處于絕對(duì)壟斷地位之外，幾乎所有部門如石油、電信、和金融領(lǐng)域都向私營(yíng)企業(yè)和外資開放。這促使了國(guó)有企業(yè)改進(jìn)效率，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)。

    印度最大的國(guó)企不是產(chǎn)油的，也不是供應(yīng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的，而是產(chǎn)煤的。這就是印度媒炭公司，印度最大的國(guó)有企業(yè)，生產(chǎn)著印度85%的媒炭，每年向國(guó)有和私營(yíng)的發(fā)電廠、鋼鐵廠和水泥廠供應(yīng)約4.5億噸比國(guó)際市場(chǎng)上便宜近一半的煤。要是印度煤炭在供應(yīng)上打個(gè)噴嚏，整個(gè)印度工業(yè)都會(huì)引起地震，因?yàn)橛《?/span>67%能源由煤炭組成，折算起來(lái)印度居然有57%的能源消耗來(lái)自這家公司。不巧的是，今年這個(gè)巨無(wú)霸卻在不斷打噴嚏。

    便宜的電煤

    印度是繼中國(guó)和美國(guó)之后第三大煤炭生產(chǎn)國(guó)，每年產(chǎn)煤5.5億噸。煤炭儲(chǔ)量豐富，而且大部分都是露天煤礦，開采方便。壟斷國(guó)企印度煤炭公司，借助天然優(yōu)勢(shì)，一直為印度工業(yè)提供廉價(jià)煤炭，直到去年，印度煤炭與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格相比，還便宜了一半，據(jù)印度媒體報(bào)道，10年間，只小幅度提了三次價(jià)。

    由于印度66%的電力以煤炭為發(fā)電原料，這保障了印度便宜的電價(jià)。2010年，印度農(nóng)業(yè)用電一度才1毛錢(0.89盧比，目前100盧比兌12元)，并消費(fèi)了23%的發(fā)電量。印度農(nóng)村居民用電每度普遍低于3盧比，印度首都德里的北德里電力公司提供給居民的電價(jià)也不到4盧比。

    但是隨著物價(jià)高漲，擁有40萬(wàn)工人的印度煤炭公司急需提升工資，公司也面臨著利潤(rùn)壓力，所以在2012年開始，印度煤炭公司引進(jìn)新的定價(jià)機(jī)制，一下子把煤價(jià)提高了12.5%，還揚(yáng)言4月份再次提價(jià)。此舉引起了印度各工業(yè)聯(lián)盟的反對(duì)，特別給困難重重的電力公司帶來(lái)壓力，印度各電力公司紛紛聲稱將提高電價(jià)來(lái)抵消成本壓力。但由于印度國(guó)內(nèi)普遍反對(duì)提高電價(jià)，所以4月份進(jìn)一步的提價(jià)計(jì)劃最終取消了。目前印度工業(yè)還享受著廉價(jià)煤炭。

    巨大的供應(yīng)缺口

    煤炭提價(jià)還算是合理之中，供應(yīng)缺口才是印度煤炭公司今年的大噴嚏。隨著印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)能源需求的巨大增長(zhǎng)，印度國(guó)內(nèi)的煤炭已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。

    2007年至2011年間，印度煤炭公司的燃煤產(chǎn)量以每年7.2%的速度增長(zhǎng)，非焦煤的產(chǎn)量也以每年3.7%的速度增長(zhǎng)。其2012年的產(chǎn)量目標(biāo)為4.52億噸。但據(jù)印度煤炭部預(yù)計(jì)，2012年印度依然會(huì)出現(xiàn)1.42億噸的煤炭供應(yīng)短缺。預(yù)計(jì)5年后，印度煤炭赤字將達(dá)到2.65億噸。

    印度煤炭已探明儲(chǔ)量為1140億噸，即使每年多開采1億噸，也能開采175年。所以工業(yè)界紛紛把責(zé)任押在印度煤炭公司身上。為了保障能源供應(yīng)安全，最近，印度政府下令讓印度煤炭公司與各電力企業(yè)簽訂80%的最低保障供應(yīng)協(xié)議，假如三年內(nèi)無(wú)法履行條約，印度煤炭公司將會(huì)要交上罰金。

    然而印度煤炭公司也是有苦難言，對(duì)于大片活生生的露天煤炭，由于政黨利益分配不均，環(huán)境保護(hù)制約，土地征收受阻，目前，該公司有180個(gè)項(xiàng)目停留在漫長(zhǎng)的審批中，還有70個(gè)項(xiàng)目處于環(huán)境審批階段。對(duì)于大部分項(xiàng)目而言，該公司仍束手無(wú)策。

    而令人頭疼的另一件事，簽暑了保障供應(yīng)協(xié)議之后，該公司最大的私人持股基金認(rèn)為印度政府損害了中小股東的利益，并揚(yáng)言要起訴印度政府。

    看著露在土地上的廉價(jià)煤卻不能動(dòng)手，目前，印度煤炭只能加大力度到國(guó)外去尋找高價(jià)煤炭。據(jù)印度媒體報(bào)道，印度2011年從印度尼西亞進(jìn)口了6000萬(wàn)噸的煤炭，超過日本成為印尼煤炭的最大進(jìn)口國(guó)。預(yù)計(jì)2013年，印度從印尼進(jìn)口的煤炭將達(dá)到9000萬(wàn)噸。而印度煤炭公司的身影，除了印尼和澳大利亞外，更頻頻出現(xiàn)在非洲市場(chǎng)上。

    私有化阻力大

    英國(guó)對(duì)沖基金的加入其實(shí)是印度煤炭公司私有化改革的重要一步。2010年10月，印度煤炭公司向市場(chǎng)發(fā)售10%的股票，融資35億美元，成為印度史上規(guī)模最大的IPO。而英國(guó)兒童投資對(duì)沖基金正是通過市場(chǎng)操作買下了這10%股票中的一成多，目前是印度煤炭公司最大的小股東。

    印度政府從90年代開始，就有意推動(dòng)煤炭公司的私有化改革。在2004-2009年間，辛格政府出售了155塊礦區(qū)給私人企業(yè)或其他國(guó)有企業(yè)，然而沒想到在最近的政府審計(jì)報(bào)告中，卻暴出了由于出售太便宜，使政府虧損高達(dá)2110億美元的政治丑聞，有可能使腐敗丑聞纏身的聯(lián)合政府再次陷入困境，現(xiàn)在更無(wú)人想去提及煤炭公司的私有化。

    印度煤炭部長(zhǎng)斯里普拉卡什-賈伊斯瓦爾(Sriprakash Jaiswal)最近接受媒體采訪時(shí)表示，印度煤炭部門商業(yè)化在最近是不可能的事情，政黨無(wú)法達(dá)成共識(shí)，而擔(dān)心私有化會(huì)促成工人失業(yè)的工會(huì)更加反對(duì)。而針對(duì)英國(guó)基金對(duì)政府的法律威脅，他則表示，印度煤炭是國(guó)有企業(yè)，服務(wù)于社會(huì)。要讓印度煤炭公司僅僅向市場(chǎng)看齊，那是不可能的事情。所有買下印度煤炭公司股票的股民早已被告知。

    印度國(guó)有企業(yè)從90年代的經(jīng)濟(jì)改革起加速了私有化步伐，主要采取出售股份方式，目前國(guó)有企業(yè)占GDP比值從經(jīng)濟(jì)改革初的18%降至11%。但目前國(guó)有企業(yè)依然是印度經(jīng)濟(jì)中的中堅(jiān)力量，主要集中在煤炭、石油天然氣、金屬和氮肥等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域。

    然而，除了少數(shù)如國(guó)防、鐵路、郵政和煤炭等領(lǐng)域處于絕對(duì)壟斷地位之外，印度幾乎所有工業(yè)部門都向私營(yíng)企業(yè)和外資開放，如石油、電信、和金融領(lǐng)域紛紛出現(xiàn)了信實(shí)工業(yè)、沃達(dá)豐和印度工業(yè)信貸投資銀行等強(qiáng)大的私營(yíng)集團(tuán)或外資公司。這促使了國(guó)有企業(yè)改進(jìn)效率，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)。

    而巨無(wú)霸印度煤炭公司，由于擔(dān)負(fù)了太多社會(huì)責(zé)任，關(guān)系到印度重大的能源供應(yīng)和電力價(jià)格，目前提起改革或者引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，似乎還為時(shí)尚早，目前保證穩(wěn)定供應(yīng)更加重要。況且這家印度股票市場(chǎng)上與信實(shí)工業(yè)集團(tuán)輪流坐著頭把交椅的巨無(wú)霸，上季度凈利潤(rùn)還增長(zhǎng)了53%，超過400億盧比。