高煤價(jià)耗盡火電元?dú)?nbsp;供運(yùn)掣肘再增煩憂
　　今年前三個(gè)季度，全國(guó)電力供需形勢(shì)讓電力企業(yè)著實(shí)“捏了把汗”。國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理帥軍慶在總結(jié)今年迎峰度夏工作時(shí)表示，受電煤價(jià)格因素影響，發(fā)電企業(yè)發(fā)電意愿不強(qiáng)，電煤庫(kù)存普遍不足，機(jī)組缺煤停機(jī)、出力下降和非計(jì)劃停運(yùn)現(xiàn)象突出。
　　看來(lái)，除去缺水、部分地區(qū)裝機(jī)不足等因素，電煤價(jià)格高企而導(dǎo)致機(jī)組缺煤停機(jī)是造成今年電力供需緊張的重要因素。
　　電煤價(jià)格高企致電廠缺煤機(jī)組安全受威脅
　　缺煤停機(jī)不僅只在迎峰度夏期間出現(xiàn)，數(shù)據(jù)顯示，1~7月份，全國(guó)火電缺煤停機(jī)容量最大值出現(xiàn)在6月份，為1310萬(wàn)千瓦。1月、7月全國(guó)火電缺煤停機(jī)容量分別超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。根據(jù)10月18日調(diào)度統(tǒng)計(jì)，全國(guó)火電缺煤停機(jī)容量達(dá)到1076.3萬(wàn)千瓦。今年一季度，由于電煤供應(yīng)量比消耗量減少500萬(wàn)噸以上，山西、湖南、貴州等省均出現(xiàn)缺煤停機(jī)等情況。二季度由于需求拉動(dòng)明顯，導(dǎo)致用電煤耗同比上升，加之煤價(jià)逐年上漲，煤質(zhì)較差和水電來(lái)水減少　　等原因，華中、華東等地區(qū)均出現(xiàn)用煤緊張情況。截至9月末，秦皇島港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格為835元/噸~845元/噸，每噸比年初上漲50元；廣州港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤提貨價(jià)格960元/噸~980元/噸，每噸比年初上漲75~80元。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1~7月份，五大發(fā)電集團(tuán)的火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元，火電虧損正在繼續(xù)加劇。截至9月，五大發(fā)電集團(tuán)負(fù)債總額25296.9億元，資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)到85.96%。一位發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人向記者透露，面對(duì)高企的電煤價(jià)格，許多火電廠已經(jīng)資不抵債，資金鏈瀕臨斷裂，根本無(wú)錢買煤。由于連年巨額虧損，銀行信用評(píng)級(jí)大幅降低，在國(guó)家貨幣政策不斷收緊的形勢(shì)下，電廠已很難貸到資金，即使能貸到，也已從過(guò)去利率一般下浮10%調(diào)整為上浮10%~20%。企業(yè)的運(yùn)作只能靠集團(tuán)擔(dān)保高息貸款和撥付應(yīng)急資金勉強(qiáng)維持。雖然今年兩次上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)，但對(duì)于高昂的燃料成本來(lái)說(shuō)，可謂九牛一毛?！∵@也間接造成火電企業(yè)沒錢存煤，或不敢多存煤。數(shù)據(jù)顯示，前一、二季度不少電廠的存煤天數(shù)少于10天。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，如果電廠買煤的積極性不高，電煤庫(kù)存就會(huì)出現(xiàn)不足，如遇上水電出力不足或其他突發(fā)事件，局部電力短缺就出現(xiàn)了。也就是說(shuō)，在現(xiàn)行價(jià)格問題下，局部電力短缺似乎很難避免，是否導(dǎo)致大面積電力短缺，取決于煤炭的價(jià)格上漲幅度。
　　出于節(jié)約成本的考慮，許多火電企業(yè)盡可能壓縮燃料支出，大幅減少維修費(fèi)用。虧損嚴(yán)重的火電廠，盡量采購(gòu)低價(jià)劣質(zhì)煤進(jìn)行摻燒，以降低總成本，但這勢(shì)必影響鍋爐效率，加大設(shè)備磨損。與此同時(shí)，不斷壓縮的維修成本更使設(shè)備的安全狀況堪憂。在經(jīng)營(yíng)效益急劇下降時(shí)，檢修資金自然捉襟見肘，無(wú)法保證，這使得火電廠的生產(chǎn)狀況愈益形成惡性循環(huán)，更加劇了經(jīng)營(yíng)壓力。這些都給未來(lái)的電力供需形勢(shì)帶來(lái)諸多不穩(wěn)定因素。
　　煤炭供需形勢(shì)嚴(yán)峻產(chǎn)運(yùn)質(zhì)問題凸顯
　　不同于被嚴(yán)格控制的電價(jià)，煤炭價(jià)格隨著市場(chǎng)供需、運(yùn)力等因素的變化而浮動(dòng)。
　　今年南方部分地區(qū)因干旱而導(dǎo)致水電出力不足，進(jìn)而加重了火電的擔(dān)子，煤炭需求量大增。數(shù)據(jù)顯示，裝機(jī)容量占全國(guó)總裝機(jī)容量70%以上的火電前三個(gè)季度月度發(fā)電量持續(xù)超過(guò)3000億千瓦時(shí)，和去年8月度夏、12月度冬期間火電發(fā)電量相當(dāng)，電煤消耗持續(xù)高水平。從數(shù)據(jù)及市場(chǎng)供求來(lái)看，雖然煤炭產(chǎn)銷量大幅度增加，但和需求量相比仍顯得不足。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門對(duì)煤炭產(chǎn)能的統(tǒng)計(jì)，煤炭有效產(chǎn)能相對(duì)不足，滿足不了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨增加的煤炭需求。特別是近來(lái)中小煤礦的生產(chǎn)能力大幅度下降，大型煤礦沒有及時(shí)補(bǔ)充產(chǎn)能，造成煤炭整體有效生產(chǎn)能力不足。

　　另外，國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格雖然仍低于國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格，但加上進(jìn)口稅、煤炭增值稅后，進(jìn)口煤炭的價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯弱化，國(guó)際煤價(jià)持續(xù)高位，影響國(guó)內(nèi)煤炭進(jìn)口積極性。值得注意的是，今年重點(diǎn)電煤訂貨量為7.69億噸，僅增加4700萬(wàn)噸，還不到直供電廠新增需煤量的一半，部分電煤合同計(jì)劃兌現(xiàn)率處于較低水平，也進(jìn)一步加大了重點(diǎn)供應(yīng)量的不足。
　　西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)是煤炭運(yùn)輸格局的主要特點(diǎn)，今年前三季度，山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏四省區(qū)煤炭總產(chǎn)量占全國(guó)的63.6%。目前，“三西”煤炭外運(yùn)鐵路新增能力達(dá)到極限，公路運(yùn)輸也接近飽和，外運(yùn)壓力繼續(xù)加大。依靠鐵路直達(dá)運(yùn)輸?shù)娜A中地區(qū)調(diào)入煤炭受限，在調(diào)劑豐枯矛盾、迎峰度夏和遇到自然災(zāi)害時(shí)往往出現(xiàn)地區(qū)性、時(shí)段性緊張。而各種不正當(dāng)?shù)某稣＿\(yùn)輸費(fèi)用的額外亂收費(fèi)比重較大，運(yùn)輸成本偏高，影響了煤炭的正常供應(yīng)。有專家向記者表示，由于運(yùn)輸瓶頸的存在，大市場(chǎng)的供給量不再由煤炭產(chǎn)量決定，而由煤炭運(yùn)輸能力決定，它降　　低了煤炭供給，提高了煤炭價(jià)格。
　　中能電力工業(yè)燃料公司原總經(jīng)理、黨組書記解居臣認(rèn)為，隨著多年的開采和消費(fèi)，優(yōu)質(zhì)煤、個(gè)別煤種資源枯竭，無(wú)替代資源接續(xù)，發(fā)電企業(yè)很難按設(shè)計(jì)煤種采購(gòu)到合適的燃料。而煤質(zhì)下降，相當(dāng)于隱形漲價(jià)，降低了鐵路運(yùn)輸效率，影響發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)和節(jié)能降耗，導(dǎo)致燃燒不穩(wěn)、效率降低、磨損嚴(yán)重、事故增加、環(huán)保超標(biāo)等一系列不良后果。
　　煤價(jià)或繼續(xù)看漲今冬明春火電壓力不減
　　“冬季各大河流進(jìn)入枯水期，發(fā)電嚴(yán)重依賴火電，按目前電煤價(jià)格上漲的形勢(shì)看，按照現(xiàn)行電價(jià)，那今冬和明春火電企業(yè)將面臨巨大壓力，局部地區(qū)必然存在缺電現(xiàn)象。”國(guó)家電網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所所長(zhǎng)單葆國(guó)說(shuō)。
　　中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)梁敦仕認(rèn)為今年電煤供需基本平衡，供略大于求，但部分地區(qū)高峰時(shí)段電煤供需偏緊的局面仍會(huì)出現(xiàn)。運(yùn)力不足和煤價(jià)上漲成為影響電煤穩(wěn)定供應(yīng)的主導(dǎo)因素。
　　但電煤專家李朝林持不同意見，他認(rèn)為，由于煤炭資源整合，行業(yè)相對(duì)壟斷程度將可能進(jìn)一步提高，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、煤炭產(chǎn)量不足的現(xiàn)象可能進(jìn)一步顯現(xiàn)，煤炭供給不足的矛盾可能會(huì)更加突出，供不應(yīng)求的形勢(shì)將可能進(jìn)一步加劇。此外，煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、交易成本、運(yùn)輸成本將可能進(jìn)一步提升，煤炭產(chǎn)品的平均運(yùn)輸距離將繼續(xù)延長(zhǎng)，同一煤炭產(chǎn)區(qū)煤炭坑口銷售價(jià)格將進(jìn)一步攀升，煤炭的終端消費(fèi)價(jià)格將進(jìn)一步上揚(yáng)。他預(yù)測(cè)，今年四季度煤炭終端消費(fèi)價(jià)格有望創(chuàng)今年新高，秦皇島煤炭價(jià)格可能創(chuàng)出今年的煤價(jià)最高紀(jì)錄，接近2008年的價(jià)格最高水平。
　　“在煤電的價(jià)格博弈中，煤的可儲(chǔ)和電的不可儲(chǔ)會(huì)讓煤占上風(fēng)。按照現(xiàn)行的機(jī)制和市場(chǎng)，火電企業(yè)必將面臨更大的壓力，因電煤價(jià)格過(guò)高而導(dǎo)致電廠缺煤、無(wú)錢買煤勢(shì)必會(huì)繼續(xù)蔓延，缺電也將成為一種常態(tài)。”林伯強(qiáng)表示。
　　據(jù)華中電網(wǎng)有限公司預(yù)計(jì)，全網(wǎng)今冬明春電煤供應(yīng)缺口將達(dá)1700萬(wàn)噸。此外，華北、華東、南方地區(qū)也將出現(xiàn)電煤缺口，電力平衡受其影響較大。中電聯(lián)有關(guān)專家分析，隨著電力需求的持續(xù)增長(zhǎng)，火電新增規(guī)模下降、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)，部分地區(qū)電煤供應(yīng)不足且煤質(zhì)較差等因素將導(dǎo)致今冬明春全國(guó)電力供需形勢(shì)比 “十一五”后期以及今年前三季度更為緊張，局部地區(qū)的電力供需緊張情況將比上年涉及的范圍更廣、缺口更大。