我省還加強和規(guī)范淘汰關停企業(yè)原有土地的處置工作,對兼并重組主體特別是對化產集中加工企業(yè)的新增建設用地,在用地計劃、周轉計劃上給予傾斜。各市淘汰落后騰出的環(huán)保容量將優(yōu)先用于化產品集中加工項目。
關小上大——提高裝備水平,推動產業(yè)升級
現(xiàn)狀:全省焦爐以4.3米為主,目前按產能計算占到85%。
目標:到2015年底,全省形成炭化室高度6米以上焦爐(含炭化室高度5.5米以上的搗固式焦爐)焦炭產能達到5600萬噸以上。
解讀:推動焦化行業(yè)產業(yè)升級,關鍵在于提高焦爐的裝備水平。對于有實力的焦化企業(yè)(或其他行業(yè)有實力的企業(yè))鼓勵其在全省范圍內收購落后產能,采用等量或減量方式,置換建設符合《山西省焦化產業(yè)調整和振興規(guī)劃》要求的現(xiàn)代化大型機焦爐,提高焦化行業(yè)的裝備水平。
我省分階段提出了兩個目標,2010年底,6米以上焦爐實際產能為2180萬噸,到2011年底全省形成炭化室高度6米以上焦爐(含炭化室高度5.5米以上搗固式焦爐)焦炭產能達到2800萬噸以上。“十二五”期間,通過堅定推行產能置換、兼并重組,到2015年大型焦爐產能將實現(xiàn)翻番,達到5600萬噸以上。
重燃焦化發(fā)展希望
近十多年,山西焦化產業(yè)起起伏伏,經歷了多輪從波峰到波谷的發(fā)展怪圈,同一條河流重復走了數(shù)次,終究難以擺脫“盛極而衰”“大起大落”的宿命。由于無序發(fā)展造成產能過剩,山西焦化行業(yè)時不時地就要經歷一番“總量過剩、爭奪市場、競相壓價”的“寒冬”。
與資源整合之前的煤炭相似,山西焦化企業(yè)多小散亂,難以形成合力,由此帶來企業(yè)間相互爭奪煤源、搶占市場,煤價居高不下,成本上升。在整體市場供大于求的局面下,相互壓價、惡性競爭,焦炭價格難以提升,行業(yè)整體競爭力下降。如今,焦化全行業(yè)依然處于虧損狀態(tài)。
作為山西的傳統(tǒng)支柱產業(yè)之一,焦化行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的希望在于產業(yè)升級、有序競爭,兼并重組正是完成這一行業(yè)救贖的不二選擇。通過政府引導,發(fā)揮市場機制作用,高效整合資源,提升核心競爭力,山西焦化行業(yè)的發(fā)展才有前途和希望。
焦化行業(yè)兼并重組的過程,既是產業(yè)集中度提高的過程,也是產業(yè)水平提升的過程。產業(yè)集中度的提高可以用企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模及結構衡量,產業(yè)水平提升可以用裝備水平、化產延伸加工、淘汰落后產能來衡量。正因如此,此次焦化兼并重組包括產能控制、產業(yè)集聚、循環(huán)利用、化產深加工等方面,而其核心正在“焦化并舉、化產引領”這八個字上。