前不久，“政府和社會(huì)資本合作(PPP)專題培訓(xùn)班”開班引起社會(huì)廣泛關(guān)注。以此為契機(jī)，陜西省將在全省PPP項(xiàng)目基礎(chǔ)上篩選一批投資規(guī)模較大、前期條件相對(duì)成熟、示范效應(yīng)較好的項(xiàng)目，作為示范項(xiàng)目向社會(huì)公布，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與，并制定PPP實(shí)施意見。這意味陜西省PPP模式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推行階段。

　　推出PPP項(xiàng)目是2015年陜西省經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域中的亮點(diǎn)之一。結(jié)合陜西省情實(shí)際，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位，陜西省全面深化改革將布局多枚“重要棋子”：除了謀劃PPP項(xiàng)目外，還將積極開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)、推進(jìn)關(guān)中自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場、規(guī)范省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬履職待遇。

　　在政府職能轉(zhuǎn)變方面，陜西省將繼續(xù)簡政放權(quán)，全面取消省級(jí)非行政許可審批事項(xiàng)，大幅減少前置審批，對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄管理;建立健全陜西省政府各部門權(quán)力清單、責(zé)任清單，制定并聯(lián)審批方案，推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批。在國企改革方面，除了股份制改革外，陜西省還將著力推動(dòng)國有資產(chǎn)管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。在社會(huì)領(lǐng)域改革方面，不僅有全社會(huì)收入分配制度改革，更有進(jìn)一步完善社會(huì)保障體制改革。為此，2015年陜西省將建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并出臺(tái)職業(yè)年金辦法。

　　除了貫徹中央部署外，陜西省還加大自主探索改革在全省改革中的比例。眼下，不少市縣正在醞釀符合自身實(shí)際的改革。安康市主動(dòng)申請(qǐng)作為陜西省深化農(nóng)村改革試點(diǎn)市，獲得批準(zhǔn);西安市今年將深化戶籍改革，在市轄區(qū)實(shí)行積分落戶制。

　　與此同時(shí)，在擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，陜西省將圍繞“叫響做實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)”，組織實(shí)施國家“一路一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃和三年滾動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)實(shí)施意見，爭取國家級(jí)相關(guān)平臺(tái)落戶陜西省，特別是“一帶一路”高級(jí)論壇落戶。發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì)，爭取金融合作組織包括上合開發(fā)銀行、絲路基金在陜西省內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。目前，新加坡正在尋找在中國的第三個(gè)合作伙伴，為此，整合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，加快自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工作，力爭中新產(chǎn)業(yè)園落戶西安也將成為“重頭戲”。