如果要問今年兩會(huì)期間的最熱話題，恐怕非“一帶一路”莫屬了。全國政協(xié)委員、中俄友協(xié)副會(huì)長、中國誠通國際投資有限公司副總經(jīng)理周立群在接受記者采訪時(shí)表示，5—10年前，中國還在討論如何吸引外資，現(xiàn)在中國企業(yè)都在思考如何去海外投資。
未來我國對(duì)外投資 將大于利用外資
《中國企業(yè)報(bào)》：就您的了解，近幾年來，中國企業(yè)尤其是中央企業(yè)“走出去”的整體趨勢(shì)是怎樣的?
周立群：近幾年來，中國企業(yè)對(duì)外投資的整體趨勢(shì)是步伐開始加快的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年，我國企業(yè)在對(duì)外投資以及實(shí)際利用外資上是基本上持平的，這個(gè)很可能成為我們企業(yè)走出去的一個(gè)拐點(diǎn)。估計(jì)在明年總理的政府工作報(bào)告中，數(shù)字就會(huì)有所差別了，我們的投資將會(huì)大于利用外資。尤其是在習(xí)主席提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，并在APEC會(huì)議上提出出資400億美元成立絲路基金來支持“一帶一路”的建設(shè)后，資金的支持，加上好的政策，將會(huì)極大地加速企業(yè)的走出去步伐，進(jìn)而促進(jìn)中國企業(yè)對(duì)外投資總額的大幅提升，也就意味著中國的企業(yè)在未來不久將會(huì)變成一個(gè)資本出口國了。
企業(yè)走出去，一方面是參與國際分工以及市場(chǎng)、資源的分配，這是國家戰(zhàn)略。再有就是消化國內(nèi)過剩的產(chǎn)能，例如玻璃、建材、水泥、鋼材乃至一些裝備，在這方面我們的技術(shù)相對(duì)成熟一點(diǎn)，可以走出去，把這部分過剩產(chǎn)能消化在國外。另一方面，我們還可以規(guī)避一些貿(mào)易壁壘，過去我們的很多產(chǎn)品受到了歐美的一些限制，通過企業(yè)走出去我們可以把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外去，產(chǎn)品變成非中國制造了。這幾方面都加快了中國走出去的步伐，投資規(guī)模也會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)大幅上升的趨勢(shì)。這樣，央企還有更多的企業(yè)加快走出去，成為引領(lǐng)我們中國企業(yè)走出去的主力軍。
國家層面應(yīng)盡快出臺(tái)境外投資法
《中國企業(yè)報(bào)》：目前，我國已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。您覺得，在新常態(tài)下，企業(yè)對(duì)外投資會(huì)有什么樣的變化?
周立群：新常態(tài)是指中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。在新常態(tài)下，中國對(duì)企業(yè)的發(fā)展要求會(huì)有所提高，比如說會(huì)更加注重環(huán)保、會(huì)改變過去那種粗獷式的發(fā)展模式。這樣一來，我們?cè)瓉硪恍┌l(fā)展得比較快、產(chǎn)能相對(duì)過剩的產(chǎn)業(yè)可能會(huì)在陣地上進(jìn)行轉(zhuǎn)移。比如說我們對(duì)一些項(xiàng)目在環(huán)保等方面的要求會(huì)更加嚴(yán)格，相應(yīng)地成本就會(huì)提高，而企業(yè)的投資完全是從市場(chǎng)化的角度來考慮問題，如果在國內(nèi)的成本會(huì)比國外的高，還不如到國外發(fā)展去。我認(rèn)為新常態(tài)就是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)緩慢了，我們對(duì)企業(yè)的要求更加嚴(yán)格了，我們企業(yè)走出去會(huì)更多了。
《中國企業(yè)報(bào)》：您認(rèn)為，在中國企業(yè)走出去的過程中，將會(huì)面臨哪些困難與挑戰(zhàn)?
周立群：目前，中國企業(yè)走出去，我覺得有三方面的問題。首先，對(duì)內(nèi)來說，國企、央企可能因?yàn)橛秀y行融資政策方面的支持，走出去的過程會(huì)相對(duì)順利一些。但是對(duì)于民營企業(yè)來說，由于融資方面以及團(tuán)隊(duì)實(shí)力的制約，想要走出去還是比較困難的，這方面要加大政策和金融支持的力度。其次，在政府層面，還缺乏一個(gè)統(tǒng)籌的規(guī)劃。目前，我國的企業(yè)在境外還存在著無序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)這種狀態(tài)，所以，從政府層面要有序地加以引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。比如成立跨部門之間的部級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簡(jiǎn)化審批程序的同時(shí)，對(duì)企業(yè)走出去和重大的投資項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃加以引導(dǎo)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)國家的權(quán)益。同時(shí)，要盡快出臺(tái)境外投資法，用法律來規(guī)范境外投資行為。第三個(gè)方面，我們還要通過外交的渠道，比如說高層出訪或者是政府外交和公共外交的渠道和途徑，來為走出去企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，對(duì)走出的企業(yè)加大支持的力度。
企業(yè)層面應(yīng)尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化并與之融合
《中國企業(yè)報(bào)》：我們知道誠通集團(tuán)的貿(mào)易范圍遍及世界多個(gè)國家和地區(qū)，尤其是莫斯科格林伍德國際貿(mào)易中心已經(jīng)是目前我國在俄聯(lián)邦最大的商貿(mào)類的投資項(xiàng)目。那么，中國誠通在走出去中有什么好的經(jīng)驗(yàn)可以分享?
周立群：中國誠通集團(tuán)在俄羅斯以及其他國家都有一些投資項(xiàng)目，在走出去中確實(shí)積累了很多的寶貴的經(jīng)驗(yàn)。首先，中國企業(yè)在走出去之前對(duì)所在的國家政策法律法規(guī)要充分的了解，否則可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。在這方面，我們已經(jīng)有了不少教訓(xùn)。例如2008年收購力拓的案子，還有去年中鐵投資的墨西哥高鐵建設(shè)項(xiàng)目，付出的代價(jià)是比較大的。第二，我們要增強(qiáng)企業(yè)自身能力，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)，自身發(fā)展方面要提高。比如說，我們要有高水平的相關(guān)的法律、財(cái)務(wù)和懂外語的人員，這樣的話，能夠支持我們的企業(yè)走出去的成功。第三，我們要注重和當(dāng)?shù)仨?xiàng)目所在國的文化融合，尊重他們的風(fēng)俗和文化習(xí)慣，使企業(yè)的項(xiàng)目能夠在所在國落地生根，才能夠得到長久性的發(fā)展。這是我們的經(jīng)驗(yàn)。
企業(yè)的“走出去”并不是盲目地為了走出去，多數(shù)是從企業(yè)自身戰(zhàn)略與發(fā)展的需要來進(jìn)行規(guī)劃的。尤其是對(duì)于主營服務(wù)類與產(chǎn)品類的企業(yè)來說，在產(chǎn)品直銷或者市場(chǎng)空間不大的情況下尋找拓展國外的空間，增加市場(chǎng)份額，甚至在所在國建廠增加市場(chǎng)占有率，無疑是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。但是企業(yè)在對(duì)外投資時(shí)，一定要有科學(xué)的規(guī)劃，否則可能會(huì)帶來高風(fēng)險(xiǎn)。
