李克強總理在政府工作報告中指出:"保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。資源環(huán)境約束加大,勞動力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重數(shù)量擴張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,必須推動經(jīng)濟在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展。"當(dāng)前,我國經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段,隨著各方面成本的提高,客觀環(huán)境倒逼迫企業(yè)必須轉(zhuǎn)型。而中國的制造企業(yè)現(xiàn)在的產(chǎn)品、技術(shù)大部分都處于中低端,企業(yè)的管理者必須意識到,想要適應(yīng)經(jīng)濟的中高速發(fā)展的環(huán)境,就要做到產(chǎn)品、技術(shù)邁向中高端,要使自己的產(chǎn)品、技術(shù)、管理等一系列東西都要升級;另一方面,對于一些制造行業(yè)特別是產(chǎn)能過剩的行業(yè),力爭做到"走出去",轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛日前在中國政府網(wǎng)的訪談中談到:"從一般的制造業(yè)來看,現(xiàn)在確實存在產(chǎn)能過剩的情況,但是我們的高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足;我們在全球產(chǎn)業(yè)分工當(dāng)中一直處在低端的位置上,能源消耗、單位增加值所產(chǎn)生這些消耗源于我們價值鏈比較低端。"我國已經(jīng)是一個名副其實的制造大國,但還不是一個制造強國。當(dāng)前我們企業(yè)碰到產(chǎn)品處于中低端、管理不善等一系列問題,要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級,就要轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展軌道上,解決一些重大的核心技術(shù)、核心零部件。同時要質(zhì)量為先,這其中有兩方面含義,一方面含義是提高制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,二是發(fā)展質(zhì)量和品牌,不僅要有制造能力,還要打造自己的品牌。企業(yè)的生生死死是市場經(jīng)濟競爭、市場經(jīng)濟調(diào)整的一個必然現(xiàn)象。如果一個企業(yè)本身落后,那么市場經(jīng)濟必然會將其淘汰;還有一部分運行困難的企業(yè)產(chǎn)品本身非常好,但由于體制機制等一系列問題,使企業(yè)需要邁過當(dāng)前這個"坎兒"來適應(yīng)中高速發(fā)展的環(huán)境,這需要企業(yè)自身的努力和相關(guān)部門的幫扶。政府工作報告中提出要通過全面深化改革,以釋放市場活力對沖經(jīng)濟下行壓力,繼續(xù)把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。經(jīng)濟新常態(tài)下必須用改革來推動企業(yè)的發(fā)展,使市場在生產(chǎn)要素、資源配置的決定性作用充分發(fā)揮,政府少干預(yù)企業(yè),多認市場;企業(yè)多依靠市場,別找政府。企業(yè)家看到這一點,及早動手,就會贏得先機;看不到這一點,或晚動手,就可能面臨被市場所淘汰的危機。
當(dāng)前我國政府正在加快實施"走出去"戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,促進冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資。日前,中華全國工商業(yè)聯(lián)合會副主席李路在第十二屆全國人大三次會議山東代表團的分組討論中透露,全國工商聯(lián)今年的一個重點工作就是"服務(wù)民營企業(yè)走出去"。他指出,隨著中國經(jīng)濟發(fā)展,中國企業(yè)走出去是必由之路,而當(dāng)前我們的民營企業(yè)普遍缺乏國際投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、異國經(jīng)營的經(jīng)驗,政府要發(fā)揮服務(wù)企業(yè)特別是服務(wù)民營企業(yè)"走出去"的作用。"走出去"戰(zhàn)略對于我們有色金屬行業(yè),尤其是鋁行業(yè)而言,一方面是能夠轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能,另一方面是尋求轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。"一帶一路"為中國企業(yè)的"走出去"提供了良好的契機,商務(wù)部在23個沿線國家設(shè)立了77個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),這些園區(qū)已成為"一帶一路"經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,商務(wù)部也將全力推進跟這些國家的合作,共同實施一批重大項目。我們有色金屬行業(yè)特別是民營企業(yè)應(yīng)看清楚形勢,結(jié)合自身發(fā)展的實際情況,調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)"在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展"。