兗礦榆林100萬噸/年煤間接制油項目職工安裝原煤倉設(shè)備。 新華社發(fā)

　　神木天元化工夜景。(資料照片)

　　“榆林蘭炭”實現(xiàn)了“電站鍋爐燃用蘭炭技術(shù)試驗”，延長石油靖邊園區(qū)煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項目所有裝置全流程打通，國電龍源龐畔、華能定邊分散式等一批風(fēng)電項目順利建成投運……走進榆林，到處可以感受到工業(yè)發(fā)展的蓬勃氣息，榆林也正在成為一座崛起的綠色能源新都。

　　一項項令人鼓舞的成就印證了榆林市在過去一年砥礪奮進、科學(xué)前行的發(fā)展軌跡：面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境，全市牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，認真貫徹中省市各項決策部署，經(jīng)濟發(fā)展承壓前行，穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進，全市生產(chǎn)總值突破三千億大關(guān)，達到3005.7億元，增長9%。“積極主動加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，有利于提升資源就地轉(zhuǎn)化率，促進經(jīng)濟向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變，全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘升級版’。”市發(fā)改委一位負責人說。

　　轉(zhuǎn)型升級成為全社會共識

　　2013年，府谷縣被確立為全省民營經(jīng)濟試驗區(qū)，其中提出推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)民營經(jīng)濟從以煤為主向多業(yè)并舉發(fā)展轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)要素驅(qū)動為主向科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。作為我省民營企業(yè)的一面旗幟，陜西奧維乾元化工有限公司通過氣化、變換、凈化、氨合成、尿素合成等主要工藝流程，將原料煤轉(zhuǎn)化為甲醇及尿素產(chǎn)品，有效地引領(lǐng)了全縣民營經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。在該企業(yè)的帶動下，府谷東鑫垣煤干餾、三聯(lián)煤電外熱低溫干餾等一大批技術(shù)創(chuàng)新型項目也取得重大進展。

　　近年來，我市憑借獨特的資源稟賦和良好的區(qū)位優(yōu)勢，初步建成了以煤炭、石油、天然氣開采業(yè)為主的國家級能化基地，打造了以電力、化工、建材為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。但長期依靠資源的粗放式增長，也使我市付出了一定的資源和環(huán)境代價。特別是進入2014年以來，宏觀經(jīng)濟放緩、市場需求不足，煤炭等主要能化產(chǎn)品價格下跌嚴重，全市經(jīng)濟經(jīng)歷了進入新世紀以來發(fā)展最為困難的一年。

　　危機孕育轉(zhuǎn)機。去年，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，“轉(zhuǎn)型升級”又一次被響亮地提了出來，而且正在形成一種共識，認為其既是挑戰(zhàn)，更是難得的發(fā)展機遇。對此，榆林市牢牢抓住經(jīng)濟下行倒逼轉(zhuǎn)型的有利時機，明確提出圍繞特色能源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“三個轉(zhuǎn)化”要求，實現(xiàn)由低層次資源開發(fā)向高端化資源經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、由單一性資源產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、由資源驅(qū)動式增長向創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)變，從而在大轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)大跨越。

　　能化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“高端發(fā)展”

　　以煤炭、石油、天然氣為主的一次性能源，未來在能源消費結(jié)構(gòu)中仍占主體地位，而榆林市蘊藏豐富的礦產(chǎn)資源為今后提速轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要依托。從這一意義上來說，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不是放棄能源而是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即按照“化工產(chǎn)業(yè)高端化、電源建設(shè)大型化、載能產(chǎn)業(yè)特色化”的思路，實現(xiàn)能化產(chǎn)業(yè)精細化和高端化發(fā)展，努力打造資源深度轉(zhuǎn)化項目集群。

　　去年，延長石油靖邊園區(qū)煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項目所有裝置全流程打通，并生產(chǎn)出合格的聚乙烯、聚丙烯終端產(chǎn)品，這標志著全球首套煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項目一次試車成功。作為目前全球第一套以煤、油、氣為綜合原料制烯烴的最大聯(lián)合裝置，該項目主要包括年產(chǎn)180萬噸甲醇、150萬噸渣油催化熱裂解、120萬噸聚烯烴等8套主裝置，概算總投資270億元，為我省一次性投資規(guī)模最大的能源化工項目，達產(chǎn)后每年可實現(xiàn)銷售收入170多億元。有分析認為，這是我市加快國家級能源化工基地建設(shè)和實施“三個轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略取得的重大成果，為全市進一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、推進資源深度轉(zhuǎn)化指明了方向。

　　除延長石油靖邊園區(qū)煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項目外，榆林市還圍繞提質(zhì)增效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實推進其它投資百億元以上重大項目建設(shè)，推進經(jīng)濟發(fā)展方式向中高端邁進。去年，中煤甲醇醋酸系列深加工、延長石油靖邊園區(qū)煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項目等4個投資過百億的資源深度轉(zhuǎn)化項目先后建成投產(chǎn)，直接新增工業(yè)增加值176億元，有力支撐了全年經(jīng)濟增長。

　　多元發(fā)展后勁十足

　　定邊縣位于榆林市最西端，屬內(nèi)蒙古草原荒漠與黃土高原過渡地帶，全年日照時數(shù)最高達3000余小時，而且多風(fēng)，歷來有“一年一場風(fēng)，從春刮到冬”之說。近年來，該縣圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，因地制宜大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，成為國家能源局、財政部和農(nóng)業(yè)部命名的“國家首批綠色能源示范縣”之一，也是我省新能源增長速度最快的地區(qū)之一。

　　榆林市大力發(fā)展非煤能源產(chǎn)業(yè)，特別是以風(fēng)能、太陽能為主的新能源產(chǎn)業(yè)。隨著一批光伏電站和風(fēng)電項目的建成投產(chǎn)，該市市正在成為全國新型能源的戰(zhàn)略高地，也為全市提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整指明了路徑。2014年，榆林市入選國家第一批新能源示范創(chuàng)建城市，全市共建成新能源項目32個，完成并網(wǎng)裝機158萬千瓦，完成投資148億元。其中，風(fēng)力發(fā)電項目24個，建成規(guī)模120萬千瓦;光伏發(fā)電項目建成8個，建成規(guī)模38萬千瓦。

　　在做大做強現(xiàn)代高端能化工基地外，榆林市還規(guī)劃建設(shè)陜西規(guī)模特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、國家重要的有色金屬材料產(chǎn)業(yè)基地、西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、能源金三角裝備產(chǎn)業(yè)基地、西部特色輕紡產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的旅游文化產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，打造多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。

　　糧食產(chǎn)量十一連豐、全國山羊絨產(chǎn)量第一大市、靖邊統(tǒng)萬城國家遺址公園建設(shè)啟動……去年，榆林市一大批非能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也亮點頻呈，正在合力構(gòu)建起“多輪驅(qū)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。與此同時，該市還通過加快科技進步和創(chuàng)新步伐，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供重要的技術(shù)支撐。據(jù)介紹，去年榆林市扎實推進國家創(chuàng)新型城市試點工作，成立了全省第一個大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，全年成交技術(shù)合同21件，成交額達到5億元。