陜西省省長婁勤儉在1月25日陜西省第十二屆人民代表大會第三次會議上所作的政府工作報(bào)告中指出,當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷,保持中高速增長、邁向中高端水平,既是新常態(tài)的發(fā)展必然,也是今后工作的基本遵循。
2015年預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長10%
2015年,陜西省政府工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以打造內(nèi)陸改革開放新高地為統(tǒng)領(lǐng),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作。
主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長10%左右,地方財(cái)政收入增長12%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%和12%左右,CPI控制在3%左右,單位GDP能耗下降3.2%,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分別削減0.5%、1.5%、1.5%和6%。。
報(bào)告指出,陜西省2015年的主要工作任務(wù)要把保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間擺在首位。具體包括:穩(wěn)定優(yōu)勢骨干行業(yè)產(chǎn)銷與培育新支柱產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力,加快打造陜西經(jīng)濟(jì)升級版;充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和整體質(zhì)量保經(jīng)濟(jì)增長速度與效益;依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在增加群眾收入和培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)上,千方百計(jì)激活消費(fèi)需求;緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整方向?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,努力構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。
新常態(tài)下陜西的三個壓力和四個信心
2015年陜西省政府工作報(bào)告指出,速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在。
新常態(tài)下,陜西經(jīng)濟(jì)必須承受實(shí)際增長與預(yù)期目標(biāo)有差距、經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)波動下滑的壓力,資源依賴和投資拉動式粗放發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力,全省長期積累的深層次矛盾與許多東部已解決問題集中顯現(xiàn)的壓力。
但機(jī)遇更加難得,陜西有信心變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。信心來自:國家實(shí)施“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動和優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,陜西將獲得更多支持;中央賦予陜西西部科學(xué)發(fā)展新引擎、內(nèi)陸改革開放新高地和中國特色新型城鎮(zhèn)化范例等重大使命,陜西在全國大局中的地位更加重要;陜西及早按“存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間、增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”原則調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多元帶動的發(fā)展格局正在形成,必將在新一輪競爭中贏得先機(jī);在全國各省區(qū)共同遭遇“三期疊加”陣痛背景下,陜西科技、文化等方面的優(yōu)勢更加凸顯,特別是全國居中的區(qū)位優(yōu)勢極大拓展了經(jīng)濟(jì)版圖,完全有條件實(shí)現(xiàn)后來居上。
對此,報(bào)告中提出,一定要正確認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),按照“四化同步”的要求,運(yùn)用系統(tǒng)化思維全面開創(chuàng)“三個陜西”建設(shè)新局面。