2015年,榆林市能源系統(tǒng)將以促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),以安全發(fā)展為基本保證,力求全年完成原煤38000萬噸、蘭炭2760萬噸、原油1265萬噸、原油加工530萬噸、天然氣170億立方米等預(yù)定目標(biāo),推動(dòng)榆林能源經(jīng)濟(jì)走科學(xué)、環(huán)保、綠色、清潔發(fā)展的路子。
抓緊動(dòng)快 促項(xiàng)目建設(shè)步伐
今年,榆林市將大力推進(jìn)整合礦井建設(shè),通過倒排整合礦井建設(shè)工期,細(xì)化分解任務(wù),實(shí)行月報(bào)告、季調(diào)度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。其中,已開工的礦井趕年底竣工投產(chǎn)20處,進(jìn)入試運(yùn)轉(zhuǎn)16處,并對(duì)已批準(zhǔn)未開工的21處整合礦井,要抓緊報(bào)批各項(xiàng)手續(xù),積極創(chuàng)造開工條件。
同時(shí),榆林市還將大力推進(jìn)新批礦井建設(shè),25處新建礦井將按照“高起點(diǎn)、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效益”的要求,進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,建設(shè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)礦井。對(duì)具備合法開工手續(xù)的6處礦井,年內(nèi)要有3處建成投產(chǎn),轉(zhuǎn)入試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦8處,新開工建設(shè)5處。
此外,還將嚴(yán)格對(duì)新建項(xiàng)目開工備案管理,建設(shè)手續(xù)不全的礦井一律不準(zhǔn)開工,已開工的必須堅(jiān)決停下來。
技術(shù)革命 推進(jìn)資源深度轉(zhuǎn)化
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,要實(shí)現(xiàn)榆林市能源產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下成功“逆襲”,只有憑借卓有成效的技術(shù)革新和科技創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)全市能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
今年,榆林市將繼續(xù)抓好煤制油項(xiàng)目建設(shè),樹立“先取油、氣,后用煤的理念”,確立高效提取、煤焦油加工在煤炭轉(zhuǎn)化利用中的基礎(chǔ)性地位,著力發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、布局合理的煤焦油加氫項(xiàng)目,打造“榆林版煤制油”產(chǎn)業(yè)集群。
就重大能化項(xiàng)目建設(shè)工作,榆林市將把招商引資的重點(diǎn)放在事關(guān)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的高端化工項(xiàng)目上,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)15個(gè)超百億元重大能化項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)神華錦界電廠等2個(gè)建成項(xiàng)目,抓好中煤甲醇醋酸系列加工及綜合利用、陜西未來煤潔凈綜合利用等5個(gè)在建項(xiàng)目,2015年計(jì)劃開工建設(shè)華電100萬噸煤制芳烴、陜煤煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化等3個(gè)項(xiàng)目,做好神華陶氏循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭綜合利用前期工作、大唐府谷西王寨煤電一體化等5個(gè)項(xiàng)目前期工作。
依法治礦 不生產(chǎn)一塊“帶血煤”
安全生產(chǎn)是煤礦第一要?jiǎng)?wù),煤礦生產(chǎn)中可能一個(gè)崗位、一個(gè)動(dòng)作沒按操作規(guī)程辦事就會(huì)釀成重特大事故,為杜絕事故發(fā)生,榆林市將積極落實(shí)政府安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)監(jiān)管部門職責(zé);建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系,把安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人;建立安全監(jiān)管考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高安全生產(chǎn)考評(píng)權(quán)重,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),牢固樹立安全生產(chǎn)第一思想,始終把安全生產(chǎn)擺在工作的重中之重;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和規(guī)章制度,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
同時(shí),榆林市還將在加強(qiáng)煤炭行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)中,始終堅(jiān)持依法行政,提升服務(wù)質(zhì)量,按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,對(duì)安全監(jiān)管人員進(jìn)行政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)、在職自學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。
就具體救援工作而言,加快礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)顯得刻不容緩。對(duì)此,榆林市將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方礦山救護(hù)隊(duì)伍的日常監(jiān)管和考核工作,煤礦企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。對(duì)于年產(chǎn)120萬噸以上礦井建立28人以上專職救護(hù)隊(duì),年產(chǎn)120萬噸以下礦井建立18人以上輔助救護(hù)隊(duì),并每年至少組織一次全員應(yīng)急演練,提高煤礦事故應(yīng)急救援指揮能力。