2014，波瀾詭譎，風(fēng)云激蕩?？v觀今年國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，可用一個(gè)“難”字來(lái)形容。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍艱難曲折，經(jīng)濟(jì)增速明顯弱于預(yù)期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期疊加共振，下行壓力持續(xù)存在。

　　省內(nèi)方面，煤炭、石油市場(chǎng)的持續(xù)低迷，也讓作為能源大省的陜西倍感壓力。在此背景下，我省深入實(shí)施穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益的情況下，前三季度GDP增速仍達(dá)到9.6%，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進(jìn)，成績(jī)可謂來(lái)之不易。

　　一增一減，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間

　　培育新興的，淘汰老舊的，陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在強(qiáng)力調(diào)整中正“由重變輕”。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度依賴于能源工業(yè)，而近年來(lái)煤炭、石油等能源價(jià)格走低帶來(lái)的不利影響，使陜西經(jīng)濟(jì)擺脫“能源依賴癥”的需求變得越來(lái)越迫切。針對(duì)能源行業(yè)增長(zhǎng)乏力等現(xiàn)狀，我省堅(jiān)持兩手抓：即堅(jiān)持能源工業(yè)高端化發(fā)展和非能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，不斷催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)：

　　能源化工高端化取得新進(jìn)展——兗礦榆林100萬(wàn)噸煤間接液化制油示范工程獲得核準(zhǔn)，全球首套煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項(xiàng)目在延長(zhǎng)石油試車成功，能源化工工業(yè)增長(zhǎng)9.5%左右，在能源大省中一枝獨(dú)秀，油氣當(dāng)量繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)第一;

　　非能源工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)——前十月增長(zhǎng)16%左右，集成電路和智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，電子信息產(chǎn)業(yè)增速超過(guò)30%;陜汽LNG重卡和比亞迪“秦”新能源轎車產(chǎn)銷分別占全國(guó)市場(chǎng)45%和30%左右，位居第一;旅游業(yè)增長(zhǎng)15%以上;

　　新興產(chǎn)業(yè)也有不俗表現(xiàn)——前三季度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增加14%左右，高出規(guī)模以上工業(yè)增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的占比也繼續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重9.6%，比上年同期提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　在加快培育新支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，我省還加大淘汰落后產(chǎn)能，著力加強(qiáng)節(jié)能減排，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)拓新的空間。在提前兩年完成國(guó)家“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)后，今年又淘汰鋼鐵132萬(wàn)噸、水泥189萬(wàn)噸、鐵合金4.4萬(wàn)噸、電石7.5萬(wàn)噸。在關(guān)中地區(qū)開(kāi)展1000萬(wàn)噸燃煤壓減，通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造、重點(diǎn)企業(yè)壓減等措施，1-10月，關(guān)中地區(qū)靜態(tài)削減煤炭消費(fèi)量476萬(wàn)噸，抵消新投產(chǎn)項(xiàng)目煤炭增量后，動(dòng)態(tài)削減煤炭249萬(wàn)噸，消費(fèi)總量下降3%左右，首次實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　多極帶動(dòng)，重繪陜西經(jīng)濟(jì)新版圖

　　今年前三季度，從增速看，全省十市一區(qū)中，除延安和榆林分別為5.7%和8.5%以外，其余八市一區(qū)增速均高于全省平均水平，與去年同期相同;其中增速排名全省前三位的是楊凌、銅川和漢中，分別為12.7%、11.8%和11.7%，

　　在能源大市增長(zhǎng)放慢的情況下，楊凌、銅川、漢中等市增速顯著，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)上揚(yáng)。

　　陜西經(jīng)濟(jì)版圖得以改變的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化。

　　利用生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，楊凌著力打造“生物工程技術(shù)研發(fā)-生物醫(yī)藥”產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)西安、咸陽(yáng)、楊凌生物技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)基地和生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包基地。前三季度，全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)20%以上。

　　借助紅色旅游的興盛，銅川努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。每年“七一”前后，到照金旅游的人每天都達(dá)數(shù)千人，當(dāng)年陜甘邊革命根據(jù)地的大本營(yíng)薛家寨更是成為人們接受傳統(tǒng)教育、感受革命情懷的重要場(chǎng)所。除了照金，銅川重點(diǎn)建設(shè)照金香山、玉華宮、藥王山、陳爐古鎮(zhèn)(耀州窯)四大景區(qū)，使銅川成為國(guó)內(nèi)知名旅游目的地城市和全國(guó)優(yōu)秀旅游城市。

　　隨著我省加速推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的加快，漢中航空智慧新城正在迅速崛起：大力發(fā)展民用產(chǎn)品制造，同時(shí)大力發(fā)展航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。目前陜飛公司同美國(guó)波音、勢(shì)必銳、諾丹公司分別簽訂了長(zhǎng)期加工合同;同時(shí)，在省內(nèi)外發(fā)展了近40家飛機(jī)零件制造類配套企業(yè)。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)智慧新城可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值過(guò)千億元。

　　值得注意的是，今年西咸新區(qū)獲批全國(guó)唯一的創(chuàng)新城市發(fā)展方式國(guó)家級(jí)新區(qū)，新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)，投資增速持續(xù)高出全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn)以上，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　多點(diǎn)支撐，大項(xiàng)目加快釋放產(chǎn)能

　　項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。今年前三季度，全省380個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超過(guò)2432億元，占年度計(jì)劃的94%，一批儲(chǔ)存項(xiàng)目也相繼提前開(kāi)工，項(xiàng)目建設(shè)的快馬加鞭有力地保證了全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速增長(zhǎng)。

　　與此同時(shí)，我省原先精心謀劃的，符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，開(kāi)始加快釋放產(chǎn)能：

　　2008年開(kāi)工建設(shè)的延長(zhǎng)靖邊綜合能化項(xiàng)目，總投資269億元，共包括8套主裝置，各裝置環(huán)環(huán)相扣，牽一發(fā)而動(dòng)全身，調(diào)試難度極大。經(jīng)過(guò)6年的建設(shè)，今年7月18日，榆能化公司聚烯烴產(chǎn)品聚丙烯樹(shù)脂和聚乙烯樹(shù)脂正式裝車外銷，標(biāo)志著延長(zhǎng)石油榆能化項(xiàng)目開(kāi)始從建設(shè)期向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期轉(zhuǎn)變。聚丙烯一線、高密度聚乙烯、聚丙烯二線、低密度聚乙烯于7月相繼產(chǎn)出合格產(chǎn)品，至此，榆能化項(xiàng)目4套年產(chǎn)60萬(wàn)噸聚乙烯和60萬(wàn)噸聚丙烯終端產(chǎn)品全部下線。據(jù)悉，目前該項(xiàng)目累計(jì)完成投資254.76億元，完成總投資的92.39%，各主裝置正在進(jìn)行全面試開(kāi)車。

　　2014年5月9日，韓國(guó)三星電子在西安高新區(qū)一期投資70億美元設(shè)立的三星(中國(guó))半導(dǎo)體有限公司舉行竣工投產(chǎn)儀式，高端閃存芯片由此正式量產(chǎn)，預(yù)計(jì)年可形成660億元的銷售收入，聚集160余家配套企業(yè)入駐，吸引上萬(wàn)人就業(yè)，今年將新增60億元收入。

　　在三星和美光的強(qiáng)力帶動(dòng)下，前三季度全省進(jìn)出口總額增速保持在24%以上，持續(xù)位居全國(guó)前列。

　　此外，西安地鐵一、二號(hào)線運(yùn)營(yíng)良好，陜北陜南移民搬遷等重大民生工程進(jìn)展順利，渭河三年變清順利實(shí)現(xiàn)……這些項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng)，仿若在平靜的湖面上扔下一顆石子，其漣漪效應(yīng)初顯端倪。

　　眼下，我省正處在新的增長(zhǎng)動(dòng)力與傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)替更換的關(guān)鍵階段，形勢(shì)倒逼著我們必須適應(yīng)新常態(tài)、打造新亮點(diǎn);再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì);時(shí)代召喚著我們必須抓住新機(jī)遇，踐行新行為、實(shí)現(xiàn)新跨越。