主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),陜西經(jīng)濟(jì)正開(kāi)啟新的大幕。
今年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境,省委、省政府堅(jiān)持實(shí)施“穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”發(fā)展戰(zhàn)略,著力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作,陜西經(jīng)濟(jì)正從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全省經(jīng)濟(jì)在“新常態(tài)”的軌道上向好、向優(yōu)。
經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng) 結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)
縱觀今年前三季度“成績(jī)單”,陜西經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)平穩(wěn)、中高速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的態(tài)勢(shì),保持了陜西“本色”:
前三季度,全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11567.42億元,同比增長(zhǎng)9.6%,比全國(guó)增速高2.2個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第6位,繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)第一方陣;
居民人均可支配收入11895元,居全國(guó)第20位;同比名義增長(zhǎng)10.7%,快于全國(guó)平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn),增速位居全國(guó)第13位;
物價(jià)保持低速上漲,同比上漲1.2%,而這一數(shù)字全國(guó)是1.6%;
……
在全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入換擋期的大背景下,陜西仍保持中高速增長(zhǎng),這是陜西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行特點(diǎn)和實(shí)際需要決定的。
首先是投資穩(wěn)。1-9月,陜西省固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)12828.89億元,同比增長(zhǎng)18.9%,其中,重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)有力支撐了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。今年前三季度,全省380個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃已完成89%,全省154個(gè)前期項(xiàng)目中,已有33個(gè)項(xiàng)目提前開(kāi)工建設(shè),總投資達(dá)到623億元。預(yù)計(jì)年底前還有一批前期項(xiàng)目能夠提前開(kāi)工建設(shè),提前開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)有望達(dá)到40個(gè),這樣一來(lái),今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃中開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)將達(dá)到100個(gè),超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。
其次是結(jié)構(gòu)優(yōu)化,逐漸向中高端發(fā)展。我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,近年加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成了新的增長(zhǎng)動(dòng)力格局。今年以來(lái),針對(duì)能源行業(yè)增長(zhǎng)乏力等現(xiàn)狀,我省著力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),電子信息、新材料、醫(yī)藥、航空航天等新支柱產(chǎn)業(yè)保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì):三星12英寸閃存芯片項(xiàng)目竣工投產(chǎn),預(yù)計(jì)年可形成660億元的銷(xiāo)售收入,聚集160余家配套企業(yè)入駐,吸引上萬(wàn)人就業(yè),今年將新增60億元收入;西安-西咸新區(qū)云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)獲得國(guó)家批復(fù);千億陜汽整體提升及20萬(wàn)輛重卡、比亞迪二工廠30萬(wàn)輛轎車(chē)、寶雞吉利20萬(wàn)輛轎車(chē)等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)力 轉(zhuǎn)型升級(jí)加速
盤(pán)點(diǎn)陜西優(yōu)勢(shì)就會(huì)發(fā)現(xiàn),在能源、資源、礦產(chǎn)、區(qū)位等諸多優(yōu)勢(shì)中,科技資源優(yōu)勢(shì)尤為凸顯。這一強(qiáng)項(xiàng)正在成為陜西競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新動(dòng)力和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提質(zhì)增效的重要引擎。
上個(gè)月在珠海航展展出的運(yùn)-20,剛一亮相就成為全球矚目的焦點(diǎn)。這一我國(guó)自主研發(fā)的大型運(yùn)輸機(jī)是由西飛公司制造的。該機(jī)型屬于我國(guó)未來(lái)打造戰(zhàn)略空軍的重點(diǎn)裝備,標(biāo)志著中國(guó)成為繼美國(guó)、俄羅斯和烏克蘭之后第四個(gè)能夠研制200噸級(jí)大型軍用運(yùn)輸機(jī)的國(guó)家。
在煤炭行業(yè)不景氣的背景下,全球首套煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項(xiàng)目在延長(zhǎng)石油試車(chē)成功為全省能源經(jīng)濟(jì)注入了一針“強(qiáng)心劑”。其中甲醇制烯烴、重質(zhì)油催化熱裂解、多原料水煤漿氣化等技術(shù)均為我國(guó)自主創(chuàng)新技術(shù),達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。這一項(xiàng)目的建成投產(chǎn),必將對(duì)陜西乃至全國(guó)能源化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到重要的示范引領(lǐng)作用。
在3D打印研發(fā)領(lǐng)域,我省已形成相對(duì)完整的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈,并成立了3D打印產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,目前已廣泛用于生物醫(yī)學(xué)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品、航空航天等領(lǐng)域。
眼下,一張因地制宜、各具特色的“創(chuàng)新地圖”正在三秦大地鋪開(kāi):關(guān)中重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成一批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群;陜北實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)資源深度轉(zhuǎn)化,建設(shè)國(guó)際一流的能源化工基地;陜南加快循環(huán)發(fā)展,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)為載體,打造生物資源開(kāi)發(fā)、綠色食品、有色金屬與非金屬材料等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
深化改革開(kāi)啟 經(jīng)濟(jì)活力釋放
在全國(guó)全面深化改革浪潮持續(xù)升溫的重要關(guān)口,我省正以蹄疾步穩(wěn)的姿態(tài)開(kāi)啟了新的改革元年。
在西咸新區(qū)經(jīng)營(yíng)一家個(gè)體店的王先生最近準(zhǔn)備成立一家經(jīng)營(yíng)化肥的農(nóng)業(yè)公司,按照他以往辦理執(zhí)照的經(jīng)驗(yàn),遞交資料后大約需要一周時(shí)間才可以拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但令他意外的是,上午遞交了資料,中午下班前就拿到了自己的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
工商登記制度改革,是正在全面推行的行政審批制度改革的重要組成部分。截至目前,我省已先后進(jìn)行了三個(gè)批次的行政審批事項(xiàng)取消和下放工作,已取消和下放省級(jí)行政審批事項(xiàng)335項(xiàng),精簡(jiǎn)幅度達(dá)31.72%,涉及投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批、資質(zhì)資格管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等多個(gè)方面。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革也精彩紛呈
國(guó)企改革重組加快。先后組建建工、環(huán)保、林業(yè)、航空等集團(tuán),延長(zhǎng)石油成為西部首家世界500強(qiáng)企業(yè)。陜煤股份1月28日成功上市,募集資金40億元,是IPO重啟以來(lái)陜西首家上市公司。向社會(huì)資本公開(kāi)了39個(gè)、2700億元的重大項(xiàng)目,有力推動(dòng)了全省混合所有制改革和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
民生難題破冰前行。積極推廣義務(wù)教育大學(xué)區(qū)制,全面推行縣鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)一體化,在寶雞、延安開(kāi)展組建醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn),出臺(tái)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)和指導(dǎo)目錄,在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)公平。
新型城鎮(zhèn)化全面提速。國(guó)家級(jí)西咸新區(qū)正式獲批,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)和生態(tài)“四位一體”建設(shè)順利推進(jìn),投資高出全省24個(gè)百分點(diǎn),正在成為我省發(fā)展的又一重要引擎……
今年我省確定的8大領(lǐng)域、149個(gè)子項(xiàng)改革舉措正向縱深推進(jìn)。全面深化改革釋放了經(jīng)濟(jì)活力,轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展了增長(zhǎng)空間,這些變化給進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的陜西加上了一個(gè)生動(dòng)的注腳。