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榆林:抓落實求實效 變清單為行動

發(fā)布時間:2014-11-14 08:52:10 來源:陜西日報 查看次數(shù):

  黨的群眾路線教育實踐活動激發(fā)出來的動力,使榆林市委、市政府大膽改革,大膽創(chuàng)新,沖破瓶頸,破解難題,打出了一套改革創(chuàng)新、“止緩回穩(wěn)促增”組合拳。人們欣喜地看到,教育實踐活動帶來的作風建設成果,正在轉化為建設幸福榆林的生動實踐。目前,全市上下繼續(xù)圍繞解決“四風”突出問題,事關群眾切身利益和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,強力推動整改工作,固化形成作風建設的制度規(guī)定,力爭用簡便有效、務實管用的制度機制抓長遠、促常態(tài)、求長效,真正使改進作風、服務群眾、推動發(fā)展成為每名黨員干部的思想自覺和行動自覺。

 

  查找具體問題,就是要走基層、接地氣,把自己擺進去

 

  榆林市委書記胡志強說:“看不到問題,本身就是問題;認為自己沒問題,本身就是大問題。”3月5日至6日,市委常委同志赴米脂縣高西溝村開展主題實踐活動,自交食宿費,吃農(nóng)家飯、睡農(nóng)家炕,與群眾聊天拉家常、誠心交朋友,觀摩村民代表會議,感悟高西溝精神,改造思想,轉變作風,提升自我,增強為民服務意識。3月17日至21日,市委12名常委分別深入各自聯(lián)系的縣區(qū)、部門、農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)展開調(diào)研,組織召開座談會74場,梳理匯總“四風”方面的意見建議542條、問題197個。

 

  3月12日,全市“三訪五促、為民服務”和萬名干部下基層活動動員大會召開,13912名干部訪貧問苦拉家常、座談討論面對面、暢通渠道“背靠背”,沉下身子到基層聽取民聲民意,結對幫扶貧困戶2.5萬人,走訪慰問群眾6.9萬戶,征求意見建議1.8萬多條,查找問題1216個,建立村情臺賬5467個,投入幫扶資金24.2億元,解決實際困難和具體問題23019件。

 

  同時,市委緊緊盯住事關榆林全局的發(fā)展問題、民生問題、信訪問題,對問題清單不斷把脈會診。4月中旬,全市深入開展“榆林是經(jīng)濟發(fā)展較快的落后地區(qū)”市情大討論、大調(diào)研,梳理出了落后的37種表現(xiàn),找到了制約發(fā)展的“三大缺失”、“三大失衡”等諸多問題,廣大領導干部就破解難題、深化改革、促進發(fā)展提出了許多具有建設性的對策和建議,形成理論文章159篇,全市上下在破解經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾上凝聚了共識。

 

  在充分征求意見、談心談話、剖析和透視“四風”問題的基礎上,市委常委班子利用三個半天一個晚上的時間召開專題民主生活會,查擺出6個方面的21個問題,確定整改事項46項。全市各部門單位、縣鄉(xiāng)的一場場高質量、“辣味”足的專題民主生活會陸續(xù)召開,確定整改事項3388項,為整改落實指明了“標靶”。

 

  解決突出問題,就是要抓落實、求實效,變清單為行動

 

  榆林市邊查邊改、立說立行,變問題清單為整改行動,建立整改事項媒體公示倒逼機制和黨員代表監(jiān)督小組回訪制度,從群眾最關心的熱點、焦點問題抓起,使整改過程成為解決問題、造福群眾的過程。目前,市委常委班子46項整改任務已經(jīng)完成23項,市直部門1385項整改事項已落實942項。

 

  針對“四風”問題,榆林打出一套組合拳,全面推進糾正損害群眾利益不正之風十項重點工作,整治“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”,狠剎大操大辦、吃“空餉”、吃拿卡要、干部走讀、賭博等不正之風,組織開展“五個一批”廉潔過節(jié)專項行動,有效發(fā)揮警示震懾作用。今年,全市壓縮三公經(jīng)費64%,精簡會議16%、文件25%、評比達標表彰活動34%,清退超標超配公車425輛,調(diào)整多占辦公用房11萬平方米,查處違反八項規(guī)定問題293起、處理246人。

 

  群眾反映上學、看病、就業(yè)、住房難。榆林嚴格落實“兩個80%”支出剛性指標,上半年民生投入達到116億元。中心城區(qū)建成學校12所,實行外來人員子女與當?shù)鼐用?ldquo;一律平等、就近入學”的新政策。新建改建醫(yī)院項目64個,新開工保障性住房9545套,啟動實施職工醫(yī)保市級統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達到100%,轉移農(nóng)村勞動力58.6萬人。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作通過初驗,投資9.25億元的榆溪濱河公園全部建成開放,為市民打造了良好人居環(huán)境。

 

  群眾反映政府部門辦事效率低。榆林加快推進“兩集中、兩到位”行政審批改革,全市取消和下放行政審批事項79項。新建縣鄉(xiāng)村便民服務中心2437個,基本實現(xiàn)了四級政務服務網(wǎng)絡全覆蓋。

 

  加大社會矛盾排查化解力度,繼續(xù)開展信訪積案大清理活動,完善信息收集、報送、分析制度,完善駐京、駐省勸返新機制,積極排除隱患苗頭、消除不穩(wěn)定因素。今年以來,全市化解各類矛盾糾紛8976件,并積極探索新形勢下資源開發(fā)利益協(xié)調(diào)的新機制,構建村礦持續(xù)和諧的利益關系。

 

  破解發(fā)展難題,就是要敢擔當、勇改革,保持經(jīng)濟新常態(tài)

 

  根據(jù)“榆林是經(jīng)濟發(fā)展較快的落后地區(qū)”這一市情特點,堅持教育實踐活動與發(fā)展轉型“兩手抓”,從關鍵處發(fā)力,從重點難點突破,實現(xiàn)二者互促互動、共同推進。

 

  3月,啟動了“十三五”規(guī)劃和新一輪城市規(guī)劃編制工作,正式出臺現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系《總體規(guī)劃》、優(yōu)化中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局功能《指導意見》、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設《意見》。10月,被國家列為“多規(guī)合一”試點城市。

 

  4月,出臺工業(yè)穩(wěn)增長十條政策,加大對重點領域和重點企業(yè)的支持力度,全方位打造“榆林煤”、“榆林蘭炭”品牌,工業(yè)品產(chǎn)銷兩旺。前三季度,全市經(jīng)濟社會主要指標好于預期,GDP增長8.5%。

 

  7月,延長中煤靖邊能化園區(qū)一期項目試生產(chǎn)。9月,中煤甲醇醋酸系列深加工及綜合利用項目試生產(chǎn)。10月,陜西未來煤制油轉化項目和神華甲醇制烯烴項目基本建成。至此,建成投資過百億元的大轉化項目達到7個,成為轉方式、調(diào)結構、穩(wěn)增長,打造陜西經(jīng)濟增長極的重要支撐。

 

  積極探索自主改革,出臺神府省直管縣審批方案,狠抓擴大“營改增”試點改革,總結推廣金陽小區(qū)管理模式。分類處置民間借貸糾紛,嚴厲打擊非法集資,全力化解阻工問題,為生產(chǎn)企業(yè)解困,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。編制支持民營經(jīng)濟發(fā)展方案,實施府谷民營經(jīng)濟轉型升級試驗區(qū)十大行動計劃,通過召開政銀企融資對接會、設立專項扶持資金、民企與國企深度合作、領導干部包抓等措施,助推民營企業(yè)轉型發(fā)展,全市全面深化改革開局良好。

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