習(xí)近平：世界經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素

　　國(guó)家主席習(xí)近平11日上午出席2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議第一階段會(huì)議并講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)應(yīng)該深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，打造有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的開(kāi)放格局。

　　習(xí)近平說(shuō)，今年是亞太經(jīng)合組織成立25周年。亞太經(jīng)合組織的25年，也是亞太發(fā)展繁榮的25年。亞太經(jīng)合組織見(jiàn)證了亞太發(fā)展的歷史成就，亞太發(fā)展也賦予亞太經(jīng)合組織新的使命。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨諸多的不穩(wěn)定、不確定因素。亞太發(fā)展也進(jìn)入新的階段，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。如何破解區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作碎片化風(fēng)險(xiǎn)?如何在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期謀求新的增長(zhǎng)動(dòng)力?如何解決互聯(lián)互通建設(shè)面臨的融資瓶頸?這些都需要我們深入思考，積極地應(yīng)對(duì)。

　　習(xí)近平表示，面對(duì)新形勢(shì)，我們應(yīng)該深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，打造有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的開(kāi)放格局。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，打破種種桎梏，迎來(lái)亞太地區(qū)更大范圍、更高水平、更深層次的新一輪大開(kāi)放、大交流、大融合。要打破亞太內(nèi)部的封閉之門(mén)，敞開(kāi)面向世界的開(kāi)放之門(mén)。要在推進(jìn)茂物目標(biāo)的同時(shí)，大力推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，明確目標(biāo)、方向、路線圖，盡早將愿景變成現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)橫跨太平洋兩岸高度開(kāi)放的一體化安排。

　　習(xí)近平稱，面對(duì)新形勢(shì)，我們應(yīng)該全力推動(dòng)改革創(chuàng)新，發(fā)掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力，打造強(qiáng)勁可持續(xù)的增長(zhǎng)格局。后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期，增長(zhǎng)動(dòng)力從哪里來(lái)?毫無(wú)疑問(wèn)，動(dòng)力只能從改革中來(lái)，從創(chuàng)新中來(lái)，從調(diào)整中來(lái)。我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)、出口驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革驅(qū)動(dòng)。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整釋放內(nèi)生動(dòng)力，我們要改變市場(chǎng)管理模式，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。我們要推動(dòng)科技創(chuàng)新，帶動(dòng)能源革命、消費(fèi)革命，推動(dòng)亞太地區(qū)在全球率先實(shí)現(xiàn)新技術(shù)革命。我們今年推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作，探討跨越中等收入陷阱問(wèn)題，抓住了重大前沿的國(guó)際經(jīng)濟(jì)議題，開(kāi)了一個(gè)好頭。

　　習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢(shì)，我們應(yīng)該加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全方位互聯(lián)互通格局?；ヂ?lián)互通是一條腳下之路，無(wú)論是公路、鐵路、航路還是網(wǎng)絡(luò)，路通到哪里，我們的合作就在哪里。互聯(lián)互通是一條規(guī)則之路，多一些協(xié)調(diào)合作、少一些規(guī)則障礙，我們的物流就會(huì)更暢通，交通就會(huì)更便捷;互聯(lián)互通是一條心靈之路，你了解我、我懂得你，道理就會(huì)越講越明白，事情也就會(huì)越辦越好辦。實(shí)現(xiàn)亞太全方位的互聯(lián)互通，就是讓腳下之路、規(guī)則之路、心靈之路聯(lián)通太平洋兩岸的全體成員。打通融資貴、融資難的瓶頸，就是要加強(qiáng)公私伙伴關(guān)系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。

　　除了藍(lán)天 APEC給中國(guó)經(jīng)濟(jì)留下什么?

　　為改善本月亞太經(jīng)合組織(APEC)北京峰會(huì)期間的空氣質(zhì)量，中國(guó)政府提前推出北京及周邊五省市企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)等多種限制措施，APEC會(huì)議期間果然重現(xiàn)藍(lán)天白云。可這類措施既無(wú)法長(zhǎng)期保持良好環(huán)境，又會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)亮起下行的紅燈。

　　為實(shí)現(xiàn)“APEC藍(lán)”，北京、天津、河北、山西、山東和內(nèi)蒙六省市本月對(duì)煉鋼、水泥、化工等重污染行業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn);限制固定資產(chǎn)投資施工;限制上路機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)型及行駛時(shí)間，并禁止造成嚴(yán)重污染的某些機(jī)動(dòng)車(chē)上路。北京的學(xué)校、政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)也獲準(zhǔn)放假六天。

　　在三季度GDP增長(zhǎng)年率創(chuàng)近六年新低時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正努力恢復(fù)增長(zhǎng)動(dòng)能，以上措施令一些西方分析人士擔(dān)心，中國(guó)的工廠產(chǎn)出、投資與貿(mào)易增長(zhǎng)都會(huì)受抑制。瑞信等華爾街機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)、尤其是重工業(yè)生產(chǎn)將因上述措施明顯受到影響。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，在因“APEC藍(lán)”實(shí)施限制以后，中國(guó)更有可能進(jìn)一步讓貨幣寬松。

　　瑞信預(yù)計(jì)，中國(guó)25%的鋼產(chǎn)量、13%的水泥產(chǎn)量和3%的工業(yè)產(chǎn)出都已受上述措施影響，可能使11月國(guó)內(nèi)工業(yè)增加值增速降低0.2-0.4個(gè)百分點(diǎn)，總體工業(yè)增加值同比增速將從9月的8%降至7%-7.4%左右。

　　高盛高華報(bào)告認(rèn)為，上述措施對(duì)工業(yè)增加值增速的影響應(yīng)該會(huì)相當(dāng)顯著，11月這類增速可能向8月6.9%的水平回落。8月工業(yè)增加值增速創(chuàng)2008年12月以來(lái)新低。報(bào)告認(rèn)為，關(guān)鍵在于，這些措施不僅沖擊了供應(yīng)面，還直接影響終端需求，特別是建筑投資領(lǐng)域。

　　如高盛上述報(bào)告的以下圖表所示，此前的治污限制措施給工業(yè)增加值增速帶來(lái)負(fù)面影響。其中灰色代表主要限制期間，藍(lán)線代表2014年青奧會(huì)期間受限的江蘇省工業(yè)增加值增長(zhǎng)水平，黑線代表2008年奧運(yùn)會(huì)期間河北省的工業(yè)增加值增長(zhǎng)水平。

　　報(bào)告預(yù)計(jì)，中國(guó)政府進(jìn)一步放松政策措施、即降息和降準(zhǔn)的可能性有所加大。不過(guò)高盛仍認(rèn)為中國(guó)政府會(huì)繼續(xù)傾向于較低調(diào)的定向?qū)捤?。市?chǎng)內(nèi)需增長(zhǎng)疲弱且通脹低迷之際，人民幣兌美元可能貶值，但考慮到APEC會(huì)議、目前中國(guó)兩位數(shù)的出口增速以及接近紀(jì)錄高點(diǎn)的貿(mào)易順差水平，人民幣貶值存在政治方面的難度，明年年初倒更有可能貶值。

　　與工業(yè)增加值相比，高盛認(rèn)為停產(chǎn)限產(chǎn)對(duì)固定資產(chǎn)投資的負(fù)面影響相對(duì)較低，對(duì)零售數(shù)據(jù)的凈影響不明確，對(duì)進(jìn)口的不利影響會(huì)超過(guò)出口。大宗商品進(jìn)口減少可能使11月中國(guó)貿(mào)易順差擴(kuò)大約70億美元。

　　由于APEC峰會(huì)期間華北部分鋼鐵廠的產(chǎn)能受限，全球鐵礦石供應(yīng)供大于求的局面雪上加霜，鐵礦石價(jià)格本月5日創(chuàng)逾五年新低。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，澳新銀行估計(jì)，受限產(chǎn)影響的鋼廠年產(chǎn)能合計(jì)約為1億噸。這意味著鋼鐵產(chǎn)量減少約400萬(wàn)噸。雖然減少量和中國(guó)8億噸的年產(chǎn)量相比無(wú)異于滄海一粟，卻足以攪動(dòng)市場(chǎng)的信心。

　　目前分析師對(duì)鐵礦石的看法更為悲觀。加拿大皇家銀行上周日將未來(lái)三年的鐵礦石價(jià)格預(yù)期下調(diào)了11%-16%，其中將明年的預(yù)期價(jià)格由此前的每噸100美元降至每噸85美元。澳新銀行本周也下調(diào)了預(yù)期。

　　中美達(dá)成溫室氣體減排協(xié)議中國(guó)排放量2030年“見(jiàn)頂”

　　據(jù)美聯(lián)社，中美兩國(guó)今日達(dá)成溫室氣體減排協(xié)議。中國(guó)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量從2030年左右開(kāi)始減少。美國(guó)則承諾，確保2025年溫室氣體排放量較2005年下降近四分之一。

　　美聯(lián)社稱，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬今日在一份聲明中提出上述目標(biāo)。中國(guó)將盡力在2030年以前實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。美國(guó)則承諾，在2020年后把二氧化碳減排速度提高一倍。到2025，實(shí)現(xiàn)美國(guó)年溫室氣體排放較2005年整體下降26%-28%。

　　近年來(lái)，中國(guó)政府推出多項(xiàng)舉措，減少溫室氣體排放。但明確提出2030年的時(shí)間點(diǎn)，尚屬首次。

　　美國(guó)政府官員則對(duì)路透社表示，中美兩國(guó)經(jīng)過(guò)數(shù)月談判，達(dá)成該協(xié)議。 中美共同作出表態(tài)，有助于鼓勵(lì)其他國(guó)家做出類似承諾，推動(dòng)全球氣候變化談判進(jìn)程。

　　目前，中國(guó)和美國(guó)是全球兩個(gè)最大的溫室氣體排放國(guó)，其排放占全球總排放的42%。2013年4月中美成立中美氣候變化工作組，雙方在氣候變化以及2015年巴黎氣候協(xié)議問(wèn)題上不斷加強(qiáng)合作。

　　10月24日，歐洲理事會(huì)宣布通過(guò)歐盟委員會(huì)今年初提出的《2030年氣候與能源政策框架》。該協(xié)議要求歐盟成員國(guó)到2030年，相比1990年的水平，共同減少國(guó)內(nèi)的溫室氣體排放量至少40%，并把可再生能源在歐洲能源結(jié)構(gòu)中的占比提高至27%，而且這些目標(biāo)將對(duì)所有成員國(guó)具有法律約束力。

　　歐盟委員會(huì)主席巴羅佐稱，歐盟制定的減排目標(biāo)使歐盟在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位。歐盟成員國(guó)有必要落實(shí)歐盟制定的減排新目標(biāo)，希望中日美也積極公布減排目標(biāo)。

　　鐵礦石價(jià)格跌至兩個(gè)月低點(diǎn)，原因是APEC開(kāi)會(huì)?

　　青島港品位62%的進(jìn)口鐵礦石價(jià)格

　　由于缺乏來(lái)自中國(guó)的需求，鐵礦石價(jià)格跌至9月份以來(lái)最低水平。中國(guó)這個(gè)世界最大鐵礦石購(gòu)買(mǎi)國(guó)的部分鋼廠在全球領(lǐng)導(dǎo)人匯聚北京前夕被要求停產(chǎn)。

　　“很多北京周邊鋼廠被迫在APEC會(huì)議前停產(chǎn)，中國(guó)鐵礦石買(mǎi)家持觀望態(tài)度，因此需求依然疲軟，”澳新銀行(ANZ)在每日?qǐng)?bào)告中說(shuō)。報(bào)告同時(shí)稱，由于缺乏買(mǎi)盤(pán)，鐵礦石價(jià)格昨日下跌。

　　力拓(Rio Tinto)，必和必拓(BHP Billiton)和巴西淡水河谷(Vale)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩之際提高供應(yīng)，引發(fā)全球市場(chǎng)出現(xiàn)供應(yīng)過(guò)剩，鐵礦石在今年跌入熊市。身為亞洲最大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)將于11月7-12日在北京主辦亞太經(jīng)合組織(APEC)論壇，政府要求工廠暫時(shí)停產(chǎn)，努力確保會(huì)議期間的空氣質(zhì)量和藍(lán)天。

　　“由于APEC會(huì)議的原因，河北鋼廠被要求臨時(shí)停產(chǎn)，從而使鐵礦石價(jià)格受到了暫時(shí)性的影響，”彭博行業(yè)分析駐香港金屬和礦業(yè)分析師Yi Zhu說(shuō)。“會(huì)議后，這些鋼廠將復(fù)產(chǎn)。”

　　Metal Bulletin Ltd。表示，青島港品位62%的鐵礦石昨日下跌1.2%至每噸78.63美元，創(chuàng)下了9月30日以來(lái)的最低水平。鐵礦石價(jià)格在10月份最后兩周下挫，若繼續(xù)下行并跌破9月29日觸及的77.97美元，則將創(chuàng)下2009年9月份以來(lái)的最低水平。

　　高盛在10月23的報(bào)告中預(yù)測(cè)2015年全球鐵礦石供給過(guò)剩量增長(zhǎng)將近一倍，從今年的6000萬(wàn)噸增長(zhǎng)到超過(guò)1.1億噸。

　　中國(guó)制造業(yè)、投資增長(zhǎng)放緩，同時(shí)房?jī)r(jià)下滑，今年三季度增速7.3%，為五年多來(lái)最慢。全年經(jīng)濟(jì)增速有望創(chuàng)下1990年來(lái)最低。

　　習(xí)奧會(huì)：聚同化異中美軍事協(xié)議呼之欲出

　　國(guó)家主席習(xí)近平11日晚在中南海同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)晤。兩國(guó)元首就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題坦誠(chéng)深入交換意見(jiàn)。有外媒報(bào)道稱，中美兩國(guó)即將簽署兩項(xiàng)軍事協(xié)議，以減少兩國(guó)之間的軍事摩擦并緩解兩國(guó)之間的緊張關(guān)系。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》援引未透露姓名的美國(guó)官員稱，其中一項(xiàng)軍事協(xié)議的內(nèi)容涉及互相知會(huì)主要的軍事活動(dòng)，包括軍事演習(xí)等。另一項(xiàng)協(xié)議則適用于兩軍?？障嘤鰰r(shí)的行為準(zhǔn)則。

　　兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人周三還可能就氣象問(wèn)題達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。稍早之前，中美本周一宣布了將學(xué)生簽證延長(zhǎng)至5年，商業(yè)旅游簽證延長(zhǎng)至10年的決定;周二則就信息技術(shù)貿(mào)易協(xié)議(ITA)擴(kuò)大范圍達(dá)成一致，將取消高科技產(chǎn)品的關(guān)稅。該協(xié)定有望覆蓋1萬(wàn)億美元的貿(mào)易商品。

　　在昨晚的習(xí)奧會(huì)上，習(xí)近平主席指出，中美國(guó)情各異，應(yīng)該相互理解，相互尊重，聚同化異，和而不同。兩國(guó)難免存在一些分歧，但這不是兩國(guó)關(guān)系的主流。兩國(guó)政府要起到穩(wěn)定器作用，妥善處理有關(guān)分歧。

　　奧巴馬則表示，美國(guó)支持中國(guó)改革開(kāi)放，無(wú)意遏制或圍堵中國(guó)，因?yàn)檫@樣做不符合美國(guó)的利益。在多極化時(shí)代，美方歡迎中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，愿意同中方加強(qiáng)交流合作，攜手應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，共同促進(jìn)亞太和世界和平與安全。