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建設(shè)全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺 夯實票據(jù)市場發(fā)展基礎(chǔ)

發(fā)布時間:2014-11-06 13:39:04 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 查看次數(shù):

  一、建立全國統(tǒng)一的信息平臺對票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展有舉足輕重的意義

 

  (一)票據(jù)業(yè)務(wù)對實體經(jīng)濟和銀行業(yè)具有重要作用

 

  我國《票據(jù)法》明確規(guī)定了金融機構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)的開展必須遵循“真實票據(jù)原則”,即票據(jù)的簽發(fā)和轉(zhuǎn)讓需要當(dāng)事人之間具有真實的交易關(guān)系或債權(quán)債務(wù)關(guān)系。在“真實票據(jù)原則”的背景下,商業(yè)票據(jù)具有了支付結(jié)算和融資工具的雙重功能,這也使得票據(jù)業(yè)務(wù)與實體經(jīng)濟運行保持著緊密聯(lián)系,在我國經(jīng)濟中對實體經(jīng)濟發(fā)展和銀行經(jīng)營發(fā)展都有巨大的推進作用。

 

  1。票據(jù)業(yè)務(wù)直接支持著實體經(jīng)濟的發(fā)展。一是票據(jù)承兌后,具備了信用增級和延期支付的優(yōu)勢,為實體企業(yè)支付結(jié)算提供了便利,有效加快了資金周轉(zhuǎn)和商品流通,推進了國內(nèi)貿(mào)易往來。全國票據(jù)累計承兌量/GDP之比由2001年的11.67% 上升至2013年的32.27%。二是票據(jù)貼現(xiàn)后,附加了銀行信用,為實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)拓展了便捷融資渠道和低成本資金,有效降低了企業(yè)融資成本,扶持了企業(yè)發(fā)展。全國累計貼現(xiàn)量/GDP之比由2001年的6.72%上升至2013年的72.67%。

 

  2。票據(jù)業(yè)務(wù)多方促進銀行業(yè)的發(fā)展。一是票據(jù)業(yè)務(wù)是銀行貸款業(yè)務(wù)的調(diào)節(jié)器。在信貸需求不足時,商業(yè)銀行往往加大貼現(xiàn)或轉(zhuǎn)貼現(xiàn)買斷票據(jù)等規(guī)模內(nèi)業(yè)務(wù)的力度,以充分利用信貸規(guī)模,反之,則賣出票據(jù),為企業(yè)貸款釋放規(guī)模,從而有效平滑了貸款規(guī)模的波動,對銀行業(yè)業(yè)績有明顯的穩(wěn)定作用。二是票據(jù)業(yè)務(wù)能促進銀行提升盈利水平。票據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展可以給銀行帶來承兌手續(xù)費中間業(yè)務(wù)收入、貼現(xiàn)利息收入以及再貼現(xiàn)低成本資金,從而為銀行擴盈增效提供有力支持。據(jù)預(yù)計,2014年度全行業(yè)票據(jù)業(yè)務(wù)盈利可達2000億元以上,占整個銀行業(yè)利潤的10%以上。

 

  3。票據(jù)業(yè)務(wù)有力促進了有效金融市場的發(fā)展。一是票據(jù)市場競爭充分,其利率基本由供求關(guān)系決定,是我國價格發(fā)現(xiàn)功能最完善的金融子市場之一。票據(jù)貼現(xiàn)利率市場化進程在的一定程度上帶動了存貸款利率的市場化進程。二是票據(jù)市場的創(chuàng)新推動了金融創(chuàng)新的發(fā)展。近幾年,票據(jù)市場創(chuàng)新步伐明顯加快,在產(chǎn)品方面,票據(jù)資產(chǎn)管理、票據(jù)同業(yè)業(yè)務(wù)、票據(jù)托管、票據(jù)衍生產(chǎn)品等新產(chǎn)品極大豐富了金融市場內(nèi)涵;在參與主體方面,隨著市場的發(fā)展,企業(yè)、銀行、信托、基金、證券公司、財務(wù)公司等主體均參與到票據(jù)市場中,甚至個人也通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺加入其中,參與者的豐富也有效地促進了金融市場的完善和發(fā)展。

 

  (二)建設(shè)全國統(tǒng)一的信息平臺對票據(jù)業(yè)務(wù)的意義和作用

 

  1。全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺有助于形成全國性的全國統(tǒng)一票據(jù)市場。目前,票據(jù)市場尚未像股票、外匯、銀行間市場那樣形成全國統(tǒng)一的交易市場。票據(jù)買賣需求信息、交易價格、票據(jù)信息查詢等都處于割裂狀態(tài),缺少信息的公開和共享,溝通仍以點對點方式為主、溝通成本較高,票據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展一直受到地理位置和區(qū)域的限制。建立全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺,實現(xiàn)票據(jù)報價、交易、查詢的平臺全國統(tǒng)一,將有助于突破地域?qū)灰椎南拗?,使市場參與者獲取全面真實的市場信息,實現(xiàn)全國范圍的交易,形成全國性的全國統(tǒng)一市場。

 

  2。全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺有助于實現(xiàn)價格深度發(fā)現(xiàn)。目前,割裂的票據(jù)交易市場,使同一票據(jù)品種在不同區(qū)域出現(xiàn)不同價格,信息真實性在過多的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中打折較多,往往很難第一時間準確的匹配到需求方,買賣信息的傳播不暢也催生了一批服務(wù)特定區(qū)域的票據(jù)掮客、票據(jù)中介等,通過“寄生”在上下游企業(yè)、銀行之間賺取信息差價,市場很難形成透明有效的價格體系。目前,部分銀行以shibor利率作為票據(jù)市場的基準利率,但票據(jù)市場的走勢除了資金面的因素,還明顯受到信貸規(guī)模、監(jiān)管政策等的影響,shibor利率走勢與票據(jù)實際交易利率的差異仍較明顯。建設(shè)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺,將實現(xiàn)全國買賣交易信息的集中共享,從而有助于價格發(fā)現(xiàn),形成各交易品種的全國統(tǒng)一有效價格體系。

 

  3。全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺有助于推進票據(jù)市場的規(guī)范運行。建設(shè)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺,對報價、交易等操作執(zhí)行全國統(tǒng)一的標準,將有助于探索形成行業(yè)業(yè)務(wù)執(zhí)行標準,進一步有效規(guī)范市場經(jīng)營行為,從而改變目前票據(jù)業(yè)務(wù)參與者因為各自機構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)管理要求的不同,而產(chǎn)生的業(yè)務(wù)處理中遵循不同的原則和理念現(xiàn)象,有效提高業(yè)務(wù)辦理的標準化水平,最終促使交易更加規(guī)范。同時,利用全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺發(fā)布票據(jù)監(jiān)管規(guī)定和風(fēng)險動態(tài),將有助于提升各市場參與者對票據(jù)規(guī)章制度、風(fēng)險防控、合規(guī)操作的認識和理解。目前,一些新的市場參與者,特別是非銀行機構(gòu)和個人投資者,對于票據(jù)市場合規(guī)和風(fēng)險的理解仍比較欠缺,這也給票據(jù)掮客帶來了更多的灰色操作空間,通過規(guī)范權(quán)威的平臺與參與者進行合規(guī)風(fēng)險信息的共享,將有助于改善市場參與者行為的合規(guī)性。

 

  4。全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺有助于實現(xiàn)風(fēng)險的科學(xué)管控。票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險涉及信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、道德風(fēng)險等多個領(lǐng)域,且存在發(fā)案金額大、運作手法隱蔽等多個特點,借助全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺可以對票據(jù)報價及交易行為進行更嚴格、更規(guī)范、更全國統(tǒng)一的審查,降低票據(jù)的偽造、變造、克隆、丟失等風(fēng)險。同時,全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺使得建立涵蓋整個市場的信用評級、登記、查詢、評價機制成為可能,從而使票據(jù)市場信用環(huán)境更加健全,降低市場信用風(fēng)險。

 

  5。全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺有助于提升票據(jù)市場的研究預(yù)測水平。全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺將使建設(shè)全國性的票據(jù)數(shù)據(jù)庫成為可能,通過全國統(tǒng)一的報價、交易平臺,交易數(shù)據(jù)將打破地域限制,在平臺匯總、積累,將支持研究人員運用科學(xué)的、數(shù)學(xué)的手段研究票據(jù)市場的中長期走勢,提升市場預(yù)判水平,從而減少市場的盲目性,有利于引導(dǎo)建立更加健康的市場發(fā)展環(huán)境。

 

  6。全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺建設(shè)有助于票據(jù)評級評估機構(gòu)的打造,能進一步推動企業(yè)信用的發(fā)展。建設(shè)集合各國有銀行及中小銀行紙質(zhì)票據(jù)的簽發(fā)、承兌統(tǒng)一平臺,對于未來加快發(fā)展我國票據(jù)評級評估機構(gòu)建設(shè),發(fā)現(xiàn)和挖掘票據(jù)簽發(fā)、承兌信息流,特別對于企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的票據(jù)產(chǎn)品分類評級授信,以及完善票據(jù)經(jīng)營管理機制,推動票據(jù)市場發(fā)展、提升企業(yè)社會信用,作用十分巨大。

 

  二、當(dāng)前全國票據(jù)信息平臺現(xiàn)狀及其問題

 

  (一)全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺的內(nèi)涵及特點

 

  我國對信息平臺的研究較早的是《信息化戰(zhàn)爭形態(tài)論》(董子峰著)一書,信息平臺指信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化存在方式,具有兩個基本含義:一是信息作為信息的存在主體存在,本身成為信息的載體,即“0-1”二進制系統(tǒng)所表達的數(shù)字化存在方式,這是信息平臺的理論形態(tài);二是基于數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運行的信息系統(tǒng),如互聯(lián)網(wǎng),這是信息平臺的實物形態(tài)。

 

  票據(jù)信息平臺作為一個專業(yè)類的信息平臺,總的來看,在結(jié)構(gòu)上有如下幾個基本特點:

 

  第一,層次性。票據(jù)信息平臺具有技術(shù)系統(tǒng)的一切特征。它包括兩方面:一是結(jié)構(gòu)上的層次性,平臺可以理解為由票據(jù)基本信息單元(交易數(shù)據(jù)、知識信息)、票據(jù)中間信息單元(統(tǒng)計數(shù)據(jù))、票據(jù)高級信息單元(研究分析)三個層次構(gòu)成,具有自下而上的“套箱式”結(jié)構(gòu)。二是功能上的層次性。既包括票據(jù)數(shù)據(jù)庫,也包括票據(jù)信息庫,包含了票據(jù)信息的采集、發(fā)布、共享、整合、挖掘等層面的功能。

 

  第二,統(tǒng)一性。統(tǒng)一性就是票據(jù)信息一體化,它包括功能一體化和結(jié)構(gòu)一體化兩個方面。功能一體化是指票據(jù)信息平臺改變了由若干個互相獨立的系統(tǒng)分別來完成不同區(qū)域、參與主體的報價、交易、風(fēng)險披露等功能的情況,改由同一個系統(tǒng)來完成。結(jié)構(gòu)一體化是指票據(jù)信息平臺具有統(tǒng)一的信息格式、數(shù)據(jù)接口、文本協(xié)議、操縱環(huán)境等結(jié)構(gòu),對各類市場相關(guān)信息均實行統(tǒng)一集中采集、管理,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標及信息口徑標準,使信息平臺的使用和開發(fā)按統(tǒng)一標準進行,確保橫向和縱向兼容,保證票據(jù)技術(shù)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,保障信息準確有效。

 

  第三,專業(yè)性。專業(yè)性就是采集與票據(jù)市場、票據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)信息,加以整理、發(fā)布,在實施信息集中基礎(chǔ)上進行研究分析、預(yù)測咨詢,挖掘信息價值,持續(xù)滿足票據(jù)參與主體交易營銷、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營決策信息需求,建設(shè)成為業(yè)內(nèi)相關(guān)票據(jù)市場信息最為完備,票據(jù)市場研究分析最為專業(yè)的信息平臺。

 

  (二)我國票據(jù)信息平臺發(fā)展現(xiàn)狀

 

  以2013年為界,我國票據(jù)信息平臺的發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段。

 

  1。單一有限發(fā)展階段

 

  2013年以前,票據(jù)交易仍以點對點的溝通為主,票據(jù)市場的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展水平較低,票據(jù)信息平臺較少,以中國外匯交易中心主辦的“中國票據(jù)”網(wǎng)最為權(quán)威,受到市場的廣泛認可。“中國票據(jù)”網(wǎng)實行會員制,實現(xiàn)了公開的報價平臺功能、歷史報價數(shù)據(jù)查詢功能、部分政策法規(guī)和票據(jù)喪失信息共享功能以及會員市場研究交流功能。由于該網(wǎng)由外匯交易中心銀行間同業(yè)拆借中心主辦,其會員均為銀行業(yè)金融機構(gòu)。除“中國票據(jù)”網(wǎng)外,另一影響較大的票據(jù)信息平臺是“中國票據(jù)網(wǎng)”(www.zgpjw.com),該平臺也提供了票據(jù)報價發(fā)布平臺,并提供存貸款發(fā)布信息。該平臺對所有機構(gòu)和個人開放,并設(shè)有票據(jù)知識、票據(jù)案例、法律法規(guī)、相關(guān)貨幣市場等內(nèi)容。

 

  2?;ヂ?lián)網(wǎng)金融時代

 

  2013年起,互聯(lián)網(wǎng)金融的浪潮也波及票據(jù)市場,網(wǎng)上票據(jù)融資平臺層出不窮,票據(jù)中介參與者日眾,票據(jù)信息平臺也成為建設(shè)熱點,日趨多元,數(shù)量急劇增加。截止2014年三季度,網(wǎng)上功能較接近綜合信息平臺的票據(jù)網(wǎng)站已有十三家。除了上述的兩家平臺,還有百姓金融網(wǎng)旗下的票據(jù)信息服務(wù)平臺、匯通票據(jù)網(wǎng)、中國票據(jù)網(wǎng)(www.zgpj.net)、4000匯票網(wǎng)、金融一網(wǎng)、票據(jù)寶、淘票據(jù)、同城票據(jù)網(wǎng)、中國承兌匯票網(wǎng)等。這些網(wǎng)站或多或少具備了票據(jù)信息平臺的部分功能,如大部分網(wǎng)站提供報價平臺,對會員提供報價方信息以撮合線下交易。部分網(wǎng)站發(fā)布共享票據(jù)風(fēng)險案例及監(jiān)管新規(guī),一些網(wǎng)站還提供風(fēng)險票據(jù)信息查詢。各平臺對新興科技的應(yīng)用也日趨先進,部分平臺設(shè)有微信客戶端、在線客服等互動信息服務(wù),百姓金融網(wǎng)旗下的票據(jù)信息服務(wù)平臺甚至推出了智能手機客戶端,支持iphone和安卓系統(tǒng)下的手機使用平臺相關(guān)功能。

 

  (三)現(xiàn)有信息平臺存在的問題

 

  1。信息平臺各自為政,缺少統(tǒng)一性和規(guī)范性

 

  目前,各機構(gòu)自行搭建的信息平臺在信息的收集方面,處于分散無序狀態(tài),票據(jù)的報價信息、研究信息、風(fēng)險信息、價格信息等散落各處;對票據(jù)信息的分析預(yù)測支離破碎,缺乏系統(tǒng)性與科學(xué)性,市場操作缺乏科學(xué)指導(dǎo);對票據(jù)的研究整體上層次不高,未能形成系統(tǒng)、完整、有效的理論體系,其深度和廣度都有待提升;票據(jù)信息的發(fā)布更是五花八門,各行其是,給用戶的使用和解讀帶來不小的障礙,其整體性和規(guī)范性有待加強。

 

  2。數(shù)據(jù)庫體系各異,標準不一

 

  現(xiàn)有的票據(jù)信息平臺由各家企業(yè)自行設(shè)計開發(fā),由于針對的客戶群體不同,各平臺的數(shù)據(jù)庫體系各異,無論是需求反映的業(yè)務(wù)邏輯、還是系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)、接口標準、數(shù)據(jù)處理方法等,都是自成體系,缺少全國統(tǒng)一的規(guī)范和整合。僅以各平臺最主要的報價功能為例,有的平臺展示票據(jù)交易類型、票據(jù)類型、年利率、期限,有的還顯示承兌行、報價時間、票據(jù)所在地,有的還有國有、股份制等行別字段,有的則加注出票日期和出票行??梢哉f,展示的報價信息字段五花八門,各行其道,標準不一,相互之間缺乏全國統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,互不兼容,無法鏈接,共享困難。給市場預(yù)測和研究帶來了不便。

 

  3。信息內(nèi)容多有重復(fù),信息資源浪費嚴重

 

  現(xiàn)有的各類票據(jù)信息相關(guān)的網(wǎng)站雖然多,但對其內(nèi)容進行比較,基本都含有各種交易需求、報價信息以及票據(jù)基本知識和法律法規(guī),散落在各個網(wǎng)站的不同板塊。其中相當(dāng)多的信息存在重復(fù),一方面是各自為政、重復(fù)建設(shè),造成資金、人力、物力和時間的大量浪費;另一方面重復(fù)的資訊信息也給信息使用者帶來了不便,導(dǎo)致信息過剩和低效率。

 

  4。單一平臺的功能不完備

 

  目前各平臺雖然都多少具備了部分信息發(fā)布、共享功能,但沒有一家平臺能完整、全面的實現(xiàn)票據(jù)信息平臺應(yīng)有的各項功能。以交易報價為主的票據(jù)寶,缺少風(fēng)險防控和監(jiān)管法規(guī)板塊信息;以銀行會員為主的“中國票據(jù)”網(wǎng)缺少基金、證券、財務(wù)公司等等新的市場參與者的報價信息。此外,目前所有的平臺普遍缺少市場研究與預(yù)測相關(guān)信息。這些不完備給深入研究票據(jù)市場整體情況及價格情況都帶來了阻礙,使用者僅登陸某一平臺所獲取的信息極其有限,不利于信息數(shù)據(jù)的整合,造成全流程的信息出現(xiàn)割裂。

 

  5。各自為政的票據(jù)信息平臺存在風(fēng)險隱患

 

  互聯(lián)網(wǎng)存在的信息安全隱患也同樣存在于票據(jù)信息平臺領(lǐng)域。各個平臺技術(shù)力量存在差異,各自開發(fā)的軟件又缺少全國統(tǒng)一標準,程序穩(wěn)定性、兼容性都有待完善,平臺系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行成為需要重點關(guān)注的問題。其次,票據(jù)信息平臺上大量的交易和信息交互發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上,信息安全隱患必然增多,加上互聯(lián)網(wǎng)信息的公開化、共享化程度較高,一些涉密的客戶和交易數(shù)據(jù)容易成為黑客篡取的對象,不管是惡意攻擊還是無意操作,都將帶來巨大損失。最后,目前各個信息平臺對報價信息及票據(jù)的真?zhèn)尾⒉蛔鲗彶?,給假票、偽票和票據(jù)違規(guī)操作提供了傳播的平臺,加劇的票據(jù)市場風(fēng)險防控的難度。

 

  6。票據(jù)風(fēng)險信息散落各處,不利于市場的風(fēng)險把控。目前的票據(jù)風(fēng)險信息、出票行業(yè)風(fēng)險信息、出票機構(gòu)風(fēng)險信息等行業(yè)風(fēng)險信息均散落在網(wǎng)絡(luò)各處,如法院信息網(wǎng)、全國性財經(jīng)媒體、監(jiān)管部門網(wǎng)站等各處,缺少統(tǒng)一歸集的平臺,各機構(gòu)自行開發(fā)的平臺受其力量所限,采集發(fā)布這些風(fēng)險來源均很有限,多數(shù)僅采集法院信息,極不全面,造成各市場參與者靠自己單打獨斗很難全面掌握票據(jù)風(fēng)險信息,使目前票據(jù)行業(yè)的風(fēng)險控制出現(xiàn)高成本、低效率的現(xiàn)狀。

 

  三、加快全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺發(fā)展構(gòu)想

 

  (一)轉(zhuǎn)變觀念,用發(fā)展的眼光認識全國統(tǒng)一信息平臺的重要性

 

  1。建設(shè)全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺是提升票據(jù)市場發(fā)展的必然要求。一方面,票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展至今天,一級承兌市場和二級轉(zhuǎn)貼現(xiàn)市場的交易量都達到幾十萬億的水平,進入互聯(lián)網(wǎng)金融時代后,交易的量級和增速都在加速攀升,作為市場交易核心的大中型商業(yè)銀行,都想要加強對整個票據(jù)市場的研究、分析,提升預(yù)測水平,促使交易和市場走勢更趨理性。新加入市場的基金、證券等金融機構(gòu)甚至是個人投資者更是希望票據(jù)市場能像股票、外匯市場那樣,提供全面的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息,供其進行分析和決策。另一方面,監(jiān)管部門也對票據(jù)市場的快速發(fā)展和層出不窮的產(chǎn)品創(chuàng)新報以越來越多的關(guān)注,對創(chuàng)新中出現(xiàn)的灰色操作和新進參與者對合規(guī)經(jīng)營的忽視都予以了持續(xù)的跟蹤,監(jiān)管部門也需要掌握全方面的市場交易信息、價格信息和機構(gòu)信息,才能準確判斷票據(jù)市場發(fā)展動向,給與相應(yīng)的引導(dǎo)和監(jiān)督。這也要求能有全國統(tǒng)一規(guī)范的信息平臺來支撐監(jiān)管決策。

 

  2。票據(jù)電子化進程的加快和票據(jù)IT系統(tǒng)建設(shè)的深入使全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺建設(shè)成為可能。自2009年10月28日人民銀行的電子商業(yè)匯票系統(tǒng)(ECDS)上線以來,電票的市場占有量也在逐年上升,至2013年,全國累計承兌票據(jù)20.3萬億,其中電子票據(jù)3.4241萬億,占比16.87%,電子票據(jù)已經(jīng)成為市場上重要的交易種類。電子票據(jù)的推廣促進了紙質(zhì)票據(jù)數(shù)據(jù)的電子化,為建設(shè)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺奠定了數(shù)據(jù)源基礎(chǔ)。 另外,票據(jù)業(yè)界IT系統(tǒng)的建設(shè)也正進一步深入。實力雄厚的國有銀行和較大的股份制商業(yè)銀行紛紛開發(fā)出配套的票據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng),有些科技實力較強的商業(yè)銀行有著完整的全流程票據(jù)管理系統(tǒng),同時,現(xiàn)有的票據(jù)信息平臺的推出都為建設(shè)全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺積累了規(guī)劃和技術(shù)上的經(jīng)驗。

 

  3。建設(shè)全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺是一項長期工作。伴隨著票據(jù)市場的快速發(fā)展,信息平臺系統(tǒng)的開發(fā)必然是個周期長、推廣久、更新多的建設(shè)過程,但是一旦建設(shè)并有效運行,將給票據(jù)市場監(jiān)管、研究和業(yè)務(wù)發(fā)展模式帶來巨大影響和變革。伴隨著票據(jù)業(yè)務(wù)的長期持續(xù)發(fā)展和快速變革,以及互聯(lián)網(wǎng)金融和智能時代快速發(fā)展的影響,全國統(tǒng)一信息平臺的建設(shè)和完善也必將是長期的工作。

 

  (二)全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺總體構(gòu)想

 

  1. 票據(jù)信息平臺建設(shè)總體目標。票據(jù)信息平臺建設(shè)的重點是整合票據(jù)市場的信息資源,形成資源共享、數(shù)據(jù)安全、傳遞快捷、查詢方便的統(tǒng)一平臺。為此要建設(shè)基于完善規(guī)范的信息發(fā)布平臺下的票據(jù)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)涵蓋風(fēng)險信息、監(jiān)管信息、研究信息的票據(jù)信息庫,形成“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ);搭建全覆蓋、集中共享、系統(tǒng)聯(lián)通、檢索便捷、分析深入的全國統(tǒng)一的信息運營平臺,實現(xiàn)信息采集、整合、挖掘功能。為金融票據(jù)同業(yè)提供有價值分析咨詢,為金融宏觀監(jiān)管機構(gòu)提供專業(yè)信息服務(wù),打造成為國內(nèi)票據(jù)市場和票據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)資料數(shù)據(jù)最為齊全,分析預(yù)測產(chǎn)品最為專業(yè),能提供較高水平信息咨詢服務(wù)的全國統(tǒng)一規(guī)范的信息平臺。

 

  2。要構(gòu)建規(guī)范全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺,需要研究解決牽頭方問題。由于票據(jù)業(yè)務(wù)具有多重業(yè)務(wù)屬性,票據(jù)既具有信貸業(yè)務(wù)屬性,也具有支付功能,還具有資金和貨幣市場屬性,多個監(jiān)管機構(gòu)均從自身的某個職能出發(fā)對票據(jù)市場展開監(jiān)管引導(dǎo),導(dǎo)致整個票據(jù)信息平臺的建設(shè)必將面臨牽頭方協(xié)調(diào)問題。而如果純粹靠市場參與機構(gòu)自身推動信息平臺建設(shè),又會導(dǎo)致對平臺標準、技術(shù)體系的分歧,對信息傳導(dǎo)和數(shù)據(jù)共享不利,最終給平臺的整體建設(shè)增加溝通協(xié)調(diào)成本和系統(tǒng)整合代價。因此,票據(jù)信息平臺的建設(shè)應(yīng)以業(yè)務(wù)監(jiān)管部門牽頭、以技術(shù)雄厚的銀行機構(gòu)為推動主體,廣泛吸納各類參與主體意見,共同推進建設(shè)。

 

  3。票據(jù)信息平臺的層次性設(shè)想。要實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的建設(shè)目標和全覆蓋深研究的建設(shè)構(gòu)想,票據(jù)信息平臺可建設(shè)四大子平臺,即建設(shè)信息采集錄入子平臺,實現(xiàn)市場報價信息、風(fēng)險信息、相關(guān)市場信息等各方面信息的集中入庫;信息資訊發(fā)布子平臺,實現(xiàn)市場報價信息、風(fēng)險票據(jù)及案例信息、監(jiān)管法規(guī)信息等的發(fā)布共享;建設(shè)信息研究評級子平臺,通過對平臺積累的報價信息、交易機構(gòu)信息、風(fēng)險信息等的綜合研究,實現(xiàn)區(qū)域票據(jù)市場、主要商業(yè)銀行票據(jù)經(jīng)營、用票行業(yè)方面的研究,并開展市場評級;建設(shè)信息分析預(yù)測子平臺,利用先進的圖像、趨勢分析技術(shù)和模型研究,針對所搜集的宏觀經(jīng)濟、金融市場、票據(jù)市場、海外票據(jù)數(shù)據(jù)及時進行專業(yè)分析,并支持單個機構(gòu)開展票據(jù)業(yè)務(wù)微觀層面多維度分析和趨勢預(yù)測。

 

  4。建設(shè)全國統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)信息平臺需要打造先進的數(shù)據(jù)庫體系。要全面實現(xiàn)信息平臺的各項功能,必須建立一個高效、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)是信息平臺的基礎(chǔ)與生命,數(shù)據(jù)庫是信息化的心臟,是數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)傳送的歸宿,是進行信息分析和信息服務(wù)基礎(chǔ)。要綜合考慮選擇數(shù)據(jù)庫的先進性、可靠性、安全性、可維護性、兼顧使用的方便性,做好數(shù)據(jù)標準化工作。推動特色業(yè)務(wù)、統(tǒng)計指標的標準化,健全全市場統(tǒng)一的客戶、經(jīng)營、統(tǒng)計分析、風(fēng)險管理、監(jiān)管報送和信息披露等方面的指標。將客戶信息、交易信息等數(shù)據(jù)做持續(xù)的完善和補充,探索動態(tài)入庫機制、便捷性客戶視圖的實現(xiàn)方式,打造更加統(tǒng)一全面的數(shù)據(jù)庫。只有保證數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一集中整合與共享,才能提升其它應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)自動導(dǎo)入及維護水平,也便于專業(yè)人員數(shù)據(jù)二次加工和處理,從而通過整合,最終形成集數(shù)據(jù)采集、分析處理、快速傳輸、對外發(fā)布和方便查詢的“一站式”信息發(fā)布系統(tǒng)。

 

  (三)打造四大子系統(tǒng),逐步構(gòu)建全國統(tǒng)一的票據(jù)信息平臺

 

  1。建設(shè)標準化、覆蓋面廣的信息采集錄入子平臺

 

  信息和數(shù)據(jù)是信息平臺的基礎(chǔ)和生命,只有將票據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)的大量信息納入到信息平臺,票據(jù)信息的管理、使用、共享、挖掘才有實現(xiàn)的基礎(chǔ)。信息采集錄入子平臺要通過科技手段,實現(xiàn)各數(shù)據(jù)源平臺數(shù)據(jù)的接入?yún)R總,將相關(guān)的人民銀行、銀監(jiān)會、工商、稅務(wù)、法院、統(tǒng)計等網(wǎng)站的數(shù)據(jù)信息自動對接導(dǎo)入子平臺,另一方面,提供統(tǒng)一標準的界面供機構(gòu)發(fā)布報價信息及交易需求信息,共同形成內(nèi)容豐富的數(shù)據(jù)庫、信息庫。推動建設(shè)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)信息庫。本著“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一標準、規(guī)范流程”原則,整合票據(jù)相關(guān)經(jīng)濟金融信息、行業(yè)信息、市場信息、客戶信息、合作伙伴信息以及報價信息、風(fēng)險票據(jù)信息、票據(jù)知識、監(jiān)管規(guī)章等各類非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),并以此為基礎(chǔ)建立非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)標準規(guī)范和全生命周期管理機制,實現(xiàn)內(nèi)外平臺資源的對接集成,拓寬信息庫范圍,提升信息檢索能力。

 

  子平臺應(yīng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標及信息口徑標準,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標口徑,統(tǒng)一采集歸口、利用數(shù)據(jù)信息技術(shù)建立索引,實現(xiàn)信息資料管理的科學(xué)化、規(guī)范化,實現(xiàn)信息集中管理。通過對非結(jié)構(gòu)化信息進行標準化處理,打破信息壁壘,連接信息孤島,最終使分散在不同地方的客戶信息、產(chǎn)品信息、管理信息等集中起來,實現(xiàn)互聯(lián)互通和邏輯共享。確定非結(jié)構(gòu)化信息的加工范圍和規(guī)則,建立統(tǒng)一搜索功能。實現(xiàn)科學(xué)分類,積極推進信息標準化,建立可動態(tài)更新的信息標準,準確描述非結(jié)構(gòu)化信息屬性,開展信息標準化加工,推動商務(wù)信息入庫和自由流動。

 

  2。打造模型化、手段先進的信息分析預(yù)測子平臺

 

  監(jiān)測是決策的依據(jù)。建設(shè)信息分析預(yù)測子平臺,開展應(yīng)對性預(yù)測研究和儲備,是票據(jù)信息平臺深化應(yīng)用的一項重要內(nèi)容。信息分析預(yù)測子平臺能提供全面的行業(yè)信息和各類分析報告以及豐富的數(shù)據(jù)分析。通過對采集的各方面原始數(shù)據(jù)進行分析、轉(zhuǎn)換、挖掘、模型化處理后,生成多緯度數(shù)據(jù)分析報告及圖表,為用戶提供各層面票據(jù)分析數(shù)據(jù)。并可以開展行業(yè)數(shù)據(jù)分析工作,在宏觀層面上重點加強按行業(yè)、按經(jīng)濟類型、按規(guī)模等分類,經(jīng)過即時、綜合的模塊化分析研究,打造數(shù)據(jù)應(yīng)用的一站式服務(wù),結(jié)合信息搜集、信息管理、研究分析工作基礎(chǔ),面向信息需求方和客戶提供定制化預(yù)測咨詢信息服務(wù)產(chǎn)品,重點提供面向機構(gòu)的模型化預(yù)測咨詢支持。

 

  子平臺系統(tǒng)可建設(shè)包含一套由市場主體存活指數(shù)、集聚指數(shù)、偏好指數(shù)、票據(jù)結(jié)構(gòu)趨勢指數(shù)、活躍度指數(shù)、運行質(zhì)量指數(shù)、信用指數(shù),以及矩陣分析趨勢指數(shù)等組成的指數(shù)體系。通過該體系,運用先行指數(shù)、結(jié)構(gòu)與數(shù)理模型建立了宏觀經(jīng)濟預(yù)警、區(qū)域監(jiān)測評價等系統(tǒng),能夠?qū)⑵睋?jù)信息數(shù)據(jù)多角度、多層次、精細化、準確系統(tǒng)的分析,并展示出區(qū)域市場主體的發(fā)展情況。而海量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺則能對機構(gòu)交易行為和合規(guī)信息,進行市場主體動態(tài)分析和專題分析,并提供個性化、可定制的直觀展示功能。通過研究動態(tài)因子法、經(jīng)驗?zāi)J椒纸夥ā⒔?jīng)濟計量方法、神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)方法、小波分解方法等預(yù)測與預(yù)警方法應(yīng)用于票據(jù)領(lǐng)域的預(yù)測預(yù)警,建立一系列量化分析模型,更好地刻畫票據(jù)市場的運行趨勢和情況。

 

  3。建設(shè)模塊化、可信度高的信息研究評級子平臺

 

  信息研究評級子平臺的建設(shè)應(yīng)在已有得采集、分析平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃,充分論證,強化協(xié)作,分步推進。在全國統(tǒng)一信息平臺匯聚大量、真實的票據(jù)報價信息甚至是交易信息的基礎(chǔ)上,票據(jù)市場評級將邁出實質(zhì)性的步伐。通過采集、分析、過濾、歸集本平臺業(yè)務(wù)相關(guān)信息,并采集來自不同部門(其中包括:工商、稅務(wù)等)的數(shù)據(jù)后,信息研究評級子平臺可開發(fā)綜合評級系統(tǒng),實現(xiàn)對所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行綜合分析,生成各類市場主體的數(shù)量、發(fā)展趨勢、行業(yè)分布狀況、注冊資金情況等行業(yè)信息報表,最終形成企業(yè)信用分析報告,從而為市場主體調(diào)研和生產(chǎn)經(jīng)營提供支持。同時可建設(shè)完備的票據(jù)案件及風(fēng)險票據(jù)信息共享系統(tǒng),依托風(fēng)險信息數(shù)據(jù)對風(fēng)險事件進行分類分析,揭示行業(yè)內(nèi)經(jīng)濟主體一定時間內(nèi)違法違章行為的主要表現(xiàn)形式,以便機構(gòu)及監(jiān)管部門制定相應(yīng)的監(jiān)管防控措施。

 

  子平臺能提供綜合性票據(jù)信息研究平臺,在充分了解各類業(yè)務(wù)需求,了解各個層次對數(shù)據(jù)利用的不同需求,了解在各自的工作流程和環(huán)節(jié)中所需用到的各類數(shù)據(jù)要求后,對基礎(chǔ)研究項目進行相對固定,需求發(fā)生變化時再及時進行修正。建設(shè)研究子平臺要對各類數(shù)據(jù)應(yīng)用需求進行詳細分析,對現(xiàn)有系統(tǒng)能夠提供相關(guān)功能的,通過現(xiàn)有軟件進行加工提取,對現(xiàn)有軟件不能提供的,專門開發(fā)軟件進行處理加工從而實現(xiàn)對各類數(shù)據(jù)的加工預(yù)處理,形成固定的格式和表單,儲存在數(shù)據(jù)庫中,重復(fù)使用時可以直接調(diào)用,提高數(shù)據(jù)利用效率和使用便利。

 

  4. 實現(xiàn)智能化、實效性強的信息資訊發(fā)布子平臺

 

  打造信息資訊發(fā)布自平臺就是要實現(xiàn)職能分類統(tǒng)一發(fā)布,本著“分類科學(xué)、高效利用、資源共享”的原則,打造數(shù)據(jù)、信息共享共用的智能平臺。依托科技手段實現(xiàn)信息的自動展示、便捷查詢和靈活使用,實現(xiàn)智能化發(fā)布。以數(shù)據(jù)庫、信息庫為支撐,實現(xiàn)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計層面上的維護與應(yīng)用和加載、維護、提取、分析等綜合處理,根據(jù)票據(jù)業(yè)務(wù)信息需求,合理設(shè)置功能,達到數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用一體,數(shù)據(jù)資源分級共享,分析匯總靈活方便等目標,從而進一步提高數(shù)據(jù)處理能力,使豐富的信息資源得到充分的開發(fā)和利用,為用戶提供深層次、多方位、多角度的資料。逐步完善平臺功能,盤活存量信息,實現(xiàn)欄目頻道式整合,建立業(yè)務(wù)庫、案例庫、營銷庫、經(jīng)驗庫、文化庫、知識庫,實現(xiàn)集中展現(xiàn)各類報表、信息功能,不斷提升信息發(fā)布的時效性和實效性,為信息在全行業(yè)內(nèi)的集中共享、自由流動和在專業(yè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用、價值創(chuàng)造提供支持。

 

  子平臺建設(shè)要強化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。準確地數(shù)據(jù)是研究、分析、預(yù)測、決策的前提和信息平臺存在的意義,要推進源頭治理,提高分類數(shù)據(jù)的準確性,實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效監(jiān)測、分析、治理,促進票據(jù)信息科學(xué)準確,能夠讓各有關(guān)機構(gòu)充分共享信息資源,充分發(fā)揮信息資源的使用價值。在信息分析研究工作中,最有價值的是依據(jù)數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的分析,如果數(shù)據(jù)源的清洗和維護不及時,不準確,將使得票據(jù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會化、票據(jù)信息資源共享成為一句空話。

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