“我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，打好發(fā)展‘持久戰(zhàn)’。”——中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在日前召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上再次重申“發(fā)展”之于中國(guó)的重要性，引起輿論關(guān)注。

　　分析人士認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家、發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、戰(zhàn)略機(jī)遇期、合理速度、提質(zhì)增效、改善民生……在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，李克強(qiáng)總理的通篇講話(huà)賦予“發(fā)展”更加全面的含義。

　　本月初，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的10月份制造業(yè)PMI為50.8%，比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，有分析認(rèn)為這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力減弱的表現(xiàn)。海內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)低對(duì)中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期，認(rèn)為有可能跌破7.3%。

　　中國(guó)官方則表示，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)矛盾困難增多的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然處于總體平穩(wěn)的運(yùn)行狀態(tài)。雖然增速有所放緩，但全年仍會(huì)在7.5%左右的合理區(qū)間，同時(shí)不乏結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善等亮點(diǎn)。

　　此間接受采訪的專(zhuān)家認(rèn)為，李克強(qiáng)總理在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)之時(shí)重新強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既體現(xiàn)了發(fā)展是中國(guó)政府一以貫之的治國(guó)方略，也蘊(yùn)含著打造升級(jí)版的全新內(nèi)容。

　　“無(wú)論是改革還是穩(wěn)定，其最終目標(biāo)都是發(fā)展，但在不同時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)對(duì)中國(guó)來(lái)講應(yīng)該有不同的側(cè)重點(diǎn)。”國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平說(shuō)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，無(wú)論是理論還是實(shí)踐，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡從未偏離過(guò)發(fā)展的航標(biāo)。尤其是在全面深化改革的當(dāng)下，只有發(fā)展，才能為進(jìn)一步推進(jìn)改革打好基礎(chǔ)、留足空間。

　　當(dāng)前，在行政審批制度改革、商事制度改革等帶來(lái)的準(zhǔn)入門(mén)檻降低極大地調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情，與之相伴的是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

　　上半年，新登記注冊(cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅達(dá)70%以上，第三產(chǎn)業(yè)增速和比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于領(lǐng)先地位，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長(zhǎng)均快于工業(yè)整體增長(zhǎng)。

　　因此談到發(fā)展，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，根本的還是要靠全面深化改革。

　　范劍平認(rèn)為，盡管降息降準(zhǔn)、放松銀根等對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠起到作用，但總理的講話(huà)切中了中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑的要害。

　　“企業(yè)行政審批‘瘦身’還需進(jìn)一步提速，才能真正實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會(huì)提出的市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的目標(biāo)。”他說(shuō)。

　　在中國(guó)，發(fā)展是不變的目標(biāo)，更是一個(gè)不斷優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程。正如李克強(qiáng)在講話(huà)中指出的，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須著眼提質(zhì)增效，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，打造升級(jí)版”。

　　李克強(qiáng)指出，發(fā)展不僅要保持合理的速度、繼續(xù)做大，更要提高質(zhì)量效益、著力做強(qiáng)，說(shuō)到底就是要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、向中高端水平邁進(jìn)。

　　一切的發(fā)展其最終落腳點(diǎn)依然是改善民生。中國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展，最令國(guó)人驕傲和世界矚目的就是民生的巨大改善。亦如李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的：“我們最在乎的是發(fā)展背后的民生。”

　　穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)確立的這五大責(zé)任目標(biāo)從來(lái)都是相輔相成、互相促進(jìn)的，只有民生問(wèn)題解決好了，才可以化解當(dāng)前儲(chǔ)蓄和投資過(guò)多的問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　當(dāng)前，中國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在升級(jí)，住房、汽車(chē)、旅游、健康等方面的新消費(fèi)點(diǎn)不斷出現(xiàn)，人民生活水平的提升反過(guò)來(lái)又為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間。

　　“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平提高之間已經(jīng)形成相互促進(jìn)、互為條件的良性循環(huán)關(guān)系。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群指出，因此，著力保障和改善民生，才是保障市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。