“下一步，府谷縣將發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，由多家民營企業(yè)組建煤業(yè)、鎂業(yè)、煤化工、煤電冶化四大企業(yè)集團(tuán)，促使民營經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。”地處陜西省北部的府谷縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局副局長王艷波近日接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)如是說。

　　府谷縣位于陜西省最北端，地處秦、晉、蒙接壤地帶，素有“雞鳴聞三省”之稱。該縣自然資源富集，煤炭已探明儲(chǔ)量200億噸，高嶺土探明儲(chǔ)量3.59億噸、居中國之首。是國家級(jí)陜北能源化工基地的重要組成部分，國家“西煤東運(yùn)”、“西電東送”、“西氣東輸”的重要樞紐。

　　府谷民營經(jīng)濟(jì)起步于上世紀(jì)80年代初，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已形成以煤炭、電力、、化工、冶金、建材為主的工業(yè)體系，并涉足交通、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個(gè)領(lǐng)域。

　　隨著陜北能源化工基地建設(shè)不斷加快，上世紀(jì)90年代末，在國企改制的大潮中，府谷當(dāng)?shù)孛衿笥瓉頂U(kuò)張期，經(jīng)過出售、股份制改革等措施，該縣完成縣屬33家國企改制。然而隨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，技術(shù)水平低、創(chuàng)新能力弱等缺陷嚴(yán)重制約民企發(fā)展。資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重，軟、散、低、弱特征的負(fù)效應(yīng)越來越明顯。

　　府谷縣縣長辛耀峰認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的因素。在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力的傳導(dǎo)作用下，該縣許多民營企業(yè)陷入困境，流動(dòng)資金短缺、貸款到期、產(chǎn)品市場(chǎng)需求不足、滯銷嚴(yán)重等問題有所顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為府谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。

　　隨著中國政府各項(xiàng)改革深入進(jìn)行，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨眾多抉擇，中共十八屆三中全會(huì)《決定》提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。2014年《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步提出“加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。國企民企融合成為新一輪國資國企改革重頭戲。

　　雖然當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了各種補(bǔ)免政策推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，但是受困于經(jīng)濟(jì)下行和民間借貸危機(jī)的雙重壓力，2013年下半年，府谷很多民營企業(yè)的日子并不好過。

　　“讓資源優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”。府谷民營企業(yè)家劉子賢如是說。曾致力蘭炭、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)的他看到海紅果釀酒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從而轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　由陜西煤業(yè)化工集團(tuán)和府谷煤業(yè)集團(tuán)公司共同出資籌建的陜西東鑫垣化工有限責(zé)任公司，其煤化工項(xiàng)目一期建設(shè)總投資36.6億元人民幣。“正是由于民企與國企的合作，這個(gè)項(xiàng)目才能夠順利進(jìn)行。”該公司總經(jīng)理劉向明說。

　　當(dāng)?shù)毓賳T表示，將支持民企與國企進(jìn)行深度合作，鼓勵(lì)以合資、合作等多種方式設(shè)立混合所有制經(jīng)濟(jì);積極引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu);組建設(shè)立府谷縣村鎮(zhèn)銀行;推進(jìn)電力直供試點(diǎn)，打造自發(fā)自用、自求平衡的低電價(jià)區(qū)等。