金融秩序是經(jīng)濟秩序的核心。近年來，隨著府谷經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類企業(yè)和項目對社會資金的需求量不斷增大，國有商業(yè)銀行和埠外金融機構(gòu)不能完全滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求，這為民間融資市場的發(fā)展提供了契機，縣內(nèi)民間融資行為也較為活躍。

　　府谷縣委、縣政府高度重視金融業(yè)發(fā)展，先后出臺了一系列支持金融機構(gòu)發(fā)展地方經(jīng)濟的文件，積極引導金融機構(gòu)進行信貸投放、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和新設(shè)分支機構(gòu)，并開展銀企互利共贏的深度合作，助力府谷經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。各大銀行對府谷經(jīng)濟發(fā)展振興給予了大力支持，將大量資金注入實體經(jīng)濟。

　　促進銀企深度合作，構(gòu)建良性互動格局

　　為了優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，府谷縣加大金融誠信體系建設(shè)，鼓勵縣內(nèi)有關(guān)協(xié)會和商會發(fā)起設(shè)立“過橋”轉(zhuǎn)貸基金，幫助民營企業(yè)解決還貸與再借貸期間的資金過渡問題。

　　縣上積極引導金融機構(gòu)走出“一畝三分地”的思維定式，強化對實體經(jīng)濟的支持力度，擴大對該縣的授信，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，發(fā)揮好銀行支持地方發(fā)展的融資主渠道作用，多管齊下、多措并舉，促進銀企深度合作，努力構(gòu)建民營企業(yè)與金融機構(gòu)同呼吸、共命運的良性互動格局。

　　縣上還組織30多位企業(yè)負責人赴西安，召開政府、銀行、企業(yè)座談會，共商解決府谷企業(yè)資金短缺這一難題，國有資產(chǎn)運營有限責任公司12億元公司債券獲準發(fā)行。近期，包商銀行又給予府谷9戶骨干民營企業(yè)打包授信支持，首批16.5億元資金3月28日到位，為府谷轉(zhuǎn)型升級注入了強心劑。

　　府谷在加強和改進金融監(jiān)管的同時，大力推動金融改革創(chuàng)新，嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構(gòu)，推進小貸公司向村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)化。整合民間金融資源，建立健全民間融資管理體制，積極組建小額貸款集團公司、農(nóng)投融資擔保公司、民間融資服務(wù)公司和民間資本管理公司，使各類市場主體有渠道籌資、有信心投資。

　　防范規(guī)避金融風險，確保金融秩序穩(wěn)定

　　該縣采取積極有效措施，防范和規(guī)避民間金融風險。出臺了《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預案》，成立了打擊和處置非法集資領(lǐng)導小組，專門負責打擊和處置全縣范圍內(nèi)的非法集資行為，有力地確保了全縣金融秩序的穩(wěn)定。

　　積極探索建立政府加強協(xié)調(diào)引導、有關(guān)部門聯(lián)系扶持、金融機構(gòu)主動服務(wù)、企業(yè)誠信發(fā)展“四位一體”的聯(lián)動機制，逐步實現(xiàn)銀企對接的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。積極防范金融風險，認真排查民間融資領(lǐng)域存在的隱患，妥善處置民間借貸糾紛，嚴厲打擊非法集資行為，努力維護金融秩序。

　　截至2013年底，府谷縣共有14家金融機構(gòu)，全縣各項存款余額325.6億元，各項貸款余額26.7億元，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸比例突破歷史新高，達到82.25%。埠外銀行業(yè)金融機構(gòu)也積極爭取信貸規(guī)模，對該縣進行信貸投放，埠外20家金融機構(gòu)在府信貸投放總計約149億元，初步形成金融與經(jīng)濟互惠共贏的局面。