去年以來，府谷縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到前所未有的困難，但隨著民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立、省直管縣的確定，一系列政策紅利將進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長蘊(yùn)含不少積極因素。該縣按照“求生存、促轉(zhuǎn)型，在困境中倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)”的思路，圍繞“一縣三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，以“四轉(zhuǎn)四升”為發(fā)展路徑，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

　　千方百計(jì)解決民營企業(yè)遇到的困難。引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，樹立“但求企業(yè)存活、不求歸我所有”的經(jīng)營理念;舍得割自己肉，走推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組的路子;主動(dòng)占領(lǐng)市場(chǎng)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。積極搭建融資平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，并通過展期、續(xù)貸等方式，適當(dāng)延長重點(diǎn)民營企業(yè)的貸款期限，幫助企業(yè)度過困難期。

　　千方百計(jì)釋放產(chǎn)能。歸類整理煤炭企業(yè)存在的問題，制定具體幫扶方案，在保障安全的前提下，促進(jìn)有一定利潤空間的煤炭企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。支持地方煤炭企業(yè)通過變更開采方式，有效釋放井田范圍內(nèi)的邊角煤和淺層煤。按照相鄰片區(qū)就近整合的原則，采取投資出讓、地權(quán)重組等方式，盡快啟動(dòng)實(shí)施榆林神華、石窯店井田規(guī)劃范圍內(nèi)煤田自燃火燒隱患區(qū)綜合治理項(xiàng)目。

　　千方百計(jì)保穩(wěn)定。有效化解拖欠民工工資、民間借貸、民營企業(yè)資金短缺等問題。對(duì)于民間借貸糾紛，嚴(yán)格區(qū)分性質(zhì)，分類處理。對(duì)于發(fā)生較少的投資入股糾紛，嚴(yán)格按照相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)行處理，妥善協(xié)調(diào)股東內(nèi)部矛盾，保障企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營;對(duì)于規(guī)模較大、有穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系維持的投資分紅糾紛，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)資金運(yùn)行存在輕度困難企業(yè)的支持，依法啟動(dòng)無力挽救企業(yè)的破產(chǎn)程序;對(duì)于相對(duì)頻發(fā)的投資取息糾紛，能償還的分期償還，不能償還的依法進(jìn)行處置，并嚴(yán)厲打擊各類違法行為。

　　千方百計(jì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極協(xié)調(diào)省市國企和周邊區(qū)域大型企業(yè)，通過參股、控股等方式與民企進(jìn)行戰(zhàn)略重組，督促中省市企業(yè)盡快落實(shí)框架協(xié)議內(nèi)容，啟動(dòng)資產(chǎn)重組工作。全力支持縣內(nèi)國企收購或兼并帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的民企產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，參與重點(diǎn)民企優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)股權(quán)重組工作;通過引進(jìn)中省市大型國有企業(yè)、聯(lián)合縣內(nèi)民營企業(yè)的方式，對(duì)縣屬國有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)重組，全面提高國有資產(chǎn)的保值增值能力，發(fā)展壯大混合所有制經(jīng)濟(jì)。

　　千方百計(jì)做好環(huán)境保障工作。繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”包抓企業(yè)和項(xiàng)目推進(jìn)“五個(gè)一”工作機(jī)制，按照“一事一議”的原則，及時(shí)有效化解村企、村礦糾紛;嚴(yán)厲打擊各類阻工行為，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。加大道路交通的疏導(dǎo)和管理力度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的跟蹤監(jiān)測(cè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。