5年來,榆林500多家落后產(chǎn)能的焦化、金屬鎂、電石、鎂合金、水泥等企業(yè)被關停,數(shù)量全省第一。城區(qū)空氣質量改善明顯,一級天數(shù)由2009年的2天、2010年27天、2011年42天、2012年50天,躍升到今年的90天。二級天數(shù)保持在320天以上———
隨著工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,全國各地出現(xiàn)嚴重的霧霾天氣,老百姓怨聲很高,而榆林這邊“風景獨好”,一個個煙囪轟然倒下,一條條生產(chǎn)線黯然退場。“淘汰落后”產(chǎn)能企業(yè)往往糾結“三筆賬”:政府重政績還是重長遠?企業(yè)講成本還是講效益?群眾圖飯碗還是圖環(huán)境?
能源大市、能耗大市的榆林,細算“三筆賬”,力解三個“結”,自2009年節(jié)能減排以來,全市取締關停高污染落后產(chǎn)能企業(yè)500多家,數(shù)量是全省第一。不少外地人,一到榆林就情不自禁地夸贊,“榆林好美啊,水清樹綠,藍天白云”。
先治理燃煤鍋爐
從2009年起,榆林對市區(qū)集中供熱管網(wǎng)通達區(qū)域內的燃煤鍋爐全部進行拆除;對集中供熱管網(wǎng)不能通達的全部進行天然氣氣化改造;工業(yè)用燃煤鍋爐全部要求建 設高效濕法除塵脫硫裝置,同時對用煤量進行審批登記;榆林城區(qū)及各縣城區(qū),一律停止審批各種用于供熱和生產(chǎn)的燃煤鍋爐。今年5月份后,對城市規(guī)劃區(qū)內的 199臺鍋爐下達了限期治理決定,拆除127臺燃煤鍋爐,60臺供熱燃煤鍋爐必須在采暖前完成天然氣鍋爐改造,12臺工業(yè)燃煤鍋爐在年底前完成除塵脫硫改 造。目前127臺鍋爐已全部拆除,13臺供熱鍋爐完成了氣化改造。同時,增大集中供熱面積,全市供熱面積已經(jīng)達到950萬平方米。神木、府谷等縣積極推進 熱電聯(lián)產(chǎn)項目實施,擴大集中供熱面積,拆除排放不達標的燃煤鍋爐。定邊、靖邊、子洲、米脂、橫山等縣,大力發(fā)展氣化工程,全面整治城市大氣環(huán)境。
再淘汰落后產(chǎn)能
近5年來,榆林市關閉了所有不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的小蘭炭企業(yè)273家,淘汰落后產(chǎn)能2000多萬噸。同時引導蘭炭產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化、規(guī)?;?、循環(huán)化發(fā) 展。為提升蘭炭產(chǎn)業(yè),全面加強蘭炭企業(yè)脫硫設施建設。2011年以來,對全市73個60萬噸以上蘭炭企業(yè)進行整合,直接整合關閉涉蘭項目34個,共淘汰蘭 炭落后產(chǎn)能955萬噸。清理整頓“兩高一資”行業(yè)。開展了火電、電石、鐵合金等行業(yè)清理整頓,關閉取締不符合政策企業(yè)116家,搬遷28家,停產(chǎn)整治 140多家。從2009年至今有500多個蘭炭、硅鐵、電石、鐵合金、水泥等企業(yè)關停。
建設綠色屏障
2012年以來,榆林市大力推進三北防風固沙林帶建設,開展了以防護林營造、植被恢復、退牧還草為主要內容的生態(tài)治理,建成了生態(tài)安全帶。推進了紅石峽生 態(tài)區(qū)建設,提高城市森林覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力,構建綠色生態(tài)安全屏障。全面開展榆溪河生態(tài)景觀帶建設,完成了護岸林營建、灘涂綠化、濕地修復等生態(tài)治理, 打造了榆溪河十里綠色長廊。扎實推進園林城市建設,建成了榆林大道、迎賓大道、大街、二街、三街立體綠化工程,榆林人均公園綠地面積基本達到7平方米標 準。