汪時(shí)鋒
前有利比亞的央企撤退,后有緬甸密松水電的停建爭(zhēng)議,國(guó)資委要求央企近幾年逐步建立起來(lái)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理公司顯得更為緊迫。
國(guó)資委昨日發(fā)布了《關(guān)于2012年中央企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求中央企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)總體形勢(shì)的研判。
國(guó)資委在文件中提出,要及時(shí)把握并深入分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化,如主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延、地緣政治更趨復(fù)雜、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫以及國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈等因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響,提高企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的敏銳性和對(duì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)判能力,及時(shí)調(diào)整當(dāng)期經(jīng)營(yíng)策略和應(yīng)對(duì)措施。
國(guó)資委還要求央企認(rèn)真總結(jié)近一段時(shí)期以來(lái)企業(yè)內(nèi)外部發(fā)生的各類重大風(fēng)險(xiǎn)損失事件典型案例,從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施加以改進(jìn),杜絕類似事件在本企業(yè)重復(fù)發(fā)生。
目前,中央企業(yè)在海外實(shí)施拓展時(shí),更多重視海外投資的經(jīng)濟(jì)賬,對(duì)于海外投資的風(fēng)險(xiǎn)把握不足,對(duì)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)把脈不夠,同時(shí)國(guó)家涉外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制也存在不足。
對(duì)于企業(yè)重大決策所涉及的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)資委進(jìn)一步要求,央企在提交決策機(jī)構(gòu)審議的重要事項(xiàng)議案中必須附有充分揭示風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門要堅(jiān)持對(duì)上述重要事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行程序性合規(guī)審核。
同時(shí),國(guó)資委要求央企要結(jié)合企業(yè)年度工作會(huì)議、預(yù)算計(jì)劃會(huì)議以及月度、季度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)議等例行工作機(jī)制,建立適時(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析、提示、報(bào)告和通報(bào)機(jī)制,并確保與重大風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)的報(bào)告能及時(shí)直接送達(dá)企業(yè)最高決策層和經(jīng)營(yíng)層。