工信部聯(lián)原[2011]525號(hào)

　　有關(guān)省(區(qū))工業(yè)主管部門、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳，廣東分署，呼和浩特、滿洲里、南京、福州、廈門、南昌、青島、長(zhǎng)沙、南寧、成都、昆明海關(guān)：

　　為深入推進(jìn)稀土專項(xiàng)整治行動(dòng)，經(jīng)稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室研究，決定由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)重點(diǎn)稀土省(區(qū))稀土專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行聯(lián)合檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查內(nèi)容

　　根據(jù)工業(yè)和信息化部(工信部聯(lián)原[2011]352號(hào))、國(guó)土資源部(國(guó)土資發(fā)[2011]105號(hào))、環(huán)境保護(hù)部(環(huán)辦函[2011]362號(hào)、環(huán)發(fā)[2011]48號(hào))、海關(guān)總署(署監(jiān)發(fā)[2011]287號(hào))部署的稀土礦山開(kāi)采、生產(chǎn)、環(huán)保、出口秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)要求，重點(diǎn)檢查內(nèi)容如下：

　　(一)各地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院稀土文件和部門專項(xiàng)整治文件的工作部署、工作進(jìn)展、主要成效及存在問(wèn)題和下一步工作安排。

　　(二)稀土礦山、冶煉分離企業(yè)落實(shí)有關(guān)部門專項(xiàng)整治要求情況，主要包括：本省(區(qū))清理稀土探礦權(quán)、采礦權(quán)情況，是否存在違法勘查開(kāi)采和超總量控制指標(biāo)開(kāi)采行為；稀土礦山和冶煉分離企業(yè)落實(shí)國(guó)家指令性生產(chǎn)計(jì)劃情況，無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃企業(yè)是否全部停產(chǎn)；是否存在買賣非法稀土礦產(chǎn)品、冶煉分離產(chǎn)品行為；稀土礦山、冶煉分離企業(yè)是否按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，開(kāi)展了環(huán)保核查及企業(yè)符合環(huán)保要求情況，是否存在漏查和不達(dá)標(biāo)企業(yè)仍在生產(chǎn)的情況。稀土出口企業(yè)有無(wú)走私、違規(guī)行為。

　　(三)各專項(xiàng)整治行動(dòng)主要做法、存在的問(wèn)題和整改措施。

　　二、檢查方式

　　(一)聽(tīng)取匯報(bào)。請(qǐng)有關(guān)省(區(qū))政府辦公廳或工業(yè)主管部門牽頭，組織相關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)國(guó)務(wù)院稀土文件要求及稀土礦山開(kāi)采、生產(chǎn)、環(huán)保、出口秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況和取得的階段性成效，并準(zhǔn)備相關(guān)文字材料(一式十份)。

　　(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽查。檢查部分稀土礦山、冶煉分離企業(yè)執(zhí)行國(guó)家稀土礦山開(kāi)采、生產(chǎn)、環(huán)保、出口秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)情況，已被叫停的企業(yè)是否停止生產(chǎn)，正在生產(chǎn)企業(yè)是否存在買賣非法礦產(chǎn)品等行為，被查企業(yè)應(yīng)按檢查表(見(jiàn)附件1)要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。檢查了解地方海關(guān)打擊稀土走私情況。每省(區(qū))檢查或隨機(jī)抽查3-5家企業(yè)，視情況召開(kāi)相關(guān)企業(yè)參加的座談會(huì)。

　　(三)交換意見(jiàn)。檢查結(jié)束后，與省(區(qū))相關(guān)部門交換檢查意見(jiàn)，提出整改措施和要求。

　　三、檢查組組成

　　由工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、海關(guān)總署牽頭，外交部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)資委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局參加，邀請(qǐng)中央辦公廳督查室、科技部、法制辦、新聞辦、證監(jiān)會(huì)等部門參加。檢查內(nèi)蒙古、江西、江蘇、福建、山東、湖南、廣東、廣西、四川、云南等10個(gè)省(區(qū))。

　　第一組：國(guó)土資源部為組長(zhǎng)單位，檢查江西和山東。

　　第二組：環(huán)境保護(hù)部為組長(zhǎng)單位，檢查四川和湖南。

　　第三組：海關(guān)總署為組長(zhǎng)單位，檢查廣東和福建。

　　第四組：工業(yè)和信息化部為組長(zhǎng)單位，檢查內(nèi)蒙古和江蘇。

　　第五組：工業(yè)和信息化部為組長(zhǎng)單位，檢查廣西和云南。

　　四、時(shí)間安排

　　2011年11月11日至25日。

　　五、有關(guān)要求　

　　(一)各省(區(qū))由省(區(qū))政府辦公廳或工業(yè)主管部門牽頭，組織相關(guān)部門做好檢查準(zhǔn)備工作，積極配合檢查組制定本地區(qū)檢查方案，填寫專項(xiàng)整治情況匯總表(見(jiàn)附件2)，確保檢查工作順利實(shí)施。

　　(二)檢查結(jié)束后，召開(kāi)檢查組專題會(huì)議，總結(jié)聯(lián)合檢查工作情況，向稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位通報(bào)。

　　(三)在檢查期間，接待工作要一切從簡(jiǎn)。

　　請(qǐng)有關(guān)單位按上述要求做好檢查準(zhǔn)備工作。

　　聯(lián)系人：國(guó)家稀土辦公室施耀強(qiáng)、劉玉柱

　　聯(lián)系電話：010-6820558468205580(含傳真)

　　工業(yè)和信息化部

　　國(guó)土資源部

　　環(huán)境保護(hù)部

　　海關(guān)總署

　　二○一一年十一月十日