工信部聯(lián)原[2011]525號

　　有關省(區(qū))工業(yè)主管部門、國土資源廳、環(huán)境保護廳，廣東分署，呼和浩特、滿洲里、南京、福州、廈門、南昌、青島、長沙、南寧、成都、昆明海關：

　　為深入推進稀土專項整治行動，經稀有金屬部際協(xié)調機制辦公室研究，決定由相關部門組成聯(lián)合檢查組，對重點稀土省(區(qū))稀土專項整治工作情況進行聯(lián)合檢查。現將有關事項通知如下：

　　一、檢查內容

　　根據工業(yè)和信息化部(工信部聯(lián)原[2011]352號)、國土資源部(國土資發(fā)[2011]105號)、環(huán)境保護部(環(huán)辦函[2011]362號、環(huán)發(fā)[2011]48號)、海關總署(署監(jiān)發(fā)[2011]287號)部署的稀土礦山開采、生產、環(huán)保、出口秩序專項整治行動要求，重點檢查內容如下：

　　(一)各地貫徹落實國務院稀土文件和部門專項整治文件的工作部署、工作進展、主要成效及存在問題和下一步工作安排。

　　(二)稀土礦山、冶煉分離企業(yè)落實有關部門專項整治要求情況，主要包括：本省(區(qū))清理稀土探礦權、采礦權情況，是否存在違法勘查開采和超總量控制指標開采行為；稀土礦山和冶煉分離企業(yè)落實國家指令性生產計劃情況，無計劃、超計劃企業(yè)是否全部停產；是否存在買賣非法稀土礦產品、冶煉分離產品行為；稀土礦山、冶煉分離企業(yè)是否按照環(huán)保標準和有關要求，開展了環(huán)保核查及企業(yè)符合環(huán)保要求情況，是否存在漏查和不達標企業(yè)仍在生產的情況。稀土出口企業(yè)有無走私、違規(guī)行為。

　　(三)各專項整治行動主要做法、存在的問題和整改措施。

　　二、檢查方式

　　(一)聽取匯報。請有關省(區(qū))政府辦公廳或工業(yè)主管部門牽頭，組織相關部門匯報落實國務院稀土文件要求及稀土礦山開采、生產、環(huán)保、出口秩序專項整治行動進展情況和取得的階段性成效，并準備相關文字材料(一式十份)。

　　(二)現場檢查和抽查。檢查部分稀土礦山、冶煉分離企業(yè)執(zhí)行國家稀土礦山開采、生產、環(huán)保、出口秩序專項整治行動情況，已被叫停的企業(yè)是否停止生產，正在生產企業(yè)是否存在買賣非法礦產品等行為，被查企業(yè)應按檢查表(見附件1)要求提供相關數據、資料。檢查了解地方海關打擊稀土走私情況。每省(區(qū))檢查或隨機抽查3-5家企業(yè)，視情況召開相關企業(yè)參加的座談會。

　　(三)交換意見。檢查結束后，與省(區(qū))相關部門交換檢查意見，提出整改措施和要求。

　　三、檢查組組成

　　由工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、海關總署牽頭，外交部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、商務部、國資委、稅務總局、工商總局、質檢總局、安全監(jiān)管總局參加，邀請中央辦公廳督查室、科技部、法制辦、新聞辦、證監(jiān)會等部門參加。檢查內蒙古、江西、江蘇、福建、山東、湖南、廣東、廣西、四川、云南等10個省(區(qū))。

　　第一組：國土資源部為組長單位，檢查江西和山東。

　　第二組：環(huán)境保護部為組長單位，檢查四川和湖南。

　　第三組：海關總署為組長單位，檢查廣東和福建。

　　第四組：工業(yè)和信息化部為組長單位，檢查內蒙古和江蘇。

　　第五組：工業(yè)和信息化部為組長單位，檢查廣西和云南。

　　四、時間安排

　　2011年11月11日至25日。

　　五、有關要求　

　　(一)各省(區(qū))由省(區(qū))政府辦公廳或工業(yè)主管部門牽頭，組織相關部門做好檢查準備工作，積極配合檢查組制定本地區(qū)檢查方案，填寫專項整治情況匯總表(見附件2)，確保檢查工作順利實施。

　　(二)檢查結束后，召開檢查組專題會議，總結聯(lián)合檢查工作情況，向稀有金屬部際協(xié)調機制成員單位通報。

　　(三)在檢查期間，接待工作要一切從簡。

　　請有關單位按上述要求做好檢查準備工作。

　　聯(lián)系人：國家稀土辦公室施耀強、劉玉柱

　　聯(lián)系電話：010-6820558468205580(含傳真)

　　工業(yè)和信息化部

　　國土資源部

　　環(huán)境保護部

　　海關總署

　　二○一一年十一月十日