將創(chuàng)辦民間資本管理服務(wù)公司
□本報(bào)記者 周文天
浙江省溫州市政府8日召開(kāi)金融工作會(huì)議,宣布全面實(shí)施“1+8”地方金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略,從體制、機(jī)制上推動(dòng)解決當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的資金債務(wù)危機(jī)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)溫州全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
今年8月以來(lái),溫州市發(fā)生民間金融債務(wù)危機(jī),部分中小企業(yè)和民間借貸受到?jīng)_擊。為從根本上化解債務(wù)危機(jī),提升地方金融業(yè)發(fā)展水平,引導(dǎo)民間資本規(guī)范化、陽(yáng)光化,溫州市政府近日制定了1個(gè)地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綱領(lǐng)性總方案和8個(gè)配套的具體子方案。總方案是《關(guān)于進(jìn)一步加快溫州地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》,子方案包括創(chuàng)建民間資本管理服務(wù)公司、發(fā)展小額貸款公司、發(fā)展股權(quán)投資業(yè)、做強(qiáng)股權(quán)營(yíng)運(yùn)中心、創(chuàng)辦民間借貸登記服務(wù)中心、溫州銀行發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)股份制改革、創(chuàng)建地方金融監(jiān)管中心。
按照方案,到“十二五”期末,溫州金融業(yè)增加值占GDP的比重將達(dá)15%,金融業(yè)對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)將達(dá)8%。到2013年,溫州將建立120家、注冊(cè)資本總額達(dá)800億元的小額貸款公司,實(shí)現(xiàn)“大銀行從事資金批發(fā),貸款公司從事資金零售”,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),服務(wù)小微企業(yè)。溫州市新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)總數(shù)將增加到30家,并將農(nóng)村合作銀行改制為股份制農(nóng)村商業(yè)銀行。溫州銀行股份有限公司引入戰(zhàn)略投資者,擴(kuò)大和調(diào)整股本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)核心資本充足率。
溫州市將創(chuàng)辦2至4家民間資本管理服務(wù)公司,組建民間借貸登記服務(wù)中心。這些是為民間借貸雙方提供供求信息匯集與發(fā)布、借貸合約公證和登記、交易款項(xiàng)結(jié)算、資產(chǎn)評(píng)估登記和法律咨詢等綜合服務(wù)的機(jī)構(gòu),目的是促使民間借貸行為陽(yáng)光化、合法化。
溫州市將爭(zhēng)取推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革,各類(lèi)貸款利率在央行公布的法定貸款利率4倍內(nèi)可以自由浮動(dòng),由借貸雙方自行議定。
在涉農(nóng)金融方面,溫州市計(jì)劃開(kāi)展農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù),推進(jìn)對(duì)農(nóng)村住房和涉農(nóng)承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、林權(quán)抵押貸款、海域使用權(quán)抵押貸款。