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國家將對特殊和稀缺煤類將實施生產(chǎn)總量控制

發(fā)布時間:2012-04-10 10:21:28 來源:上海證券報 查看次數(shù):

9日從國家能源局了解到,《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》征求意見稿已完成各方意見的征集。這預示著稀缺煤種的保護性開發(fā)正式在政策層面得到支持。另外,從國土部方面了解到,對于稀缺煤種保護性開發(fā)將出臺配套辦法。

  征求意見稿提出,國家將對特殊和稀缺煤類將實施生產(chǎn)總量控制,新建礦10年內(nèi)不得提高產(chǎn)能。從區(qū)域上來看,山西、黑龍江、山東、河南、內(nèi)蒙等地主要稀缺煤資源地都將被納入保護性開發(fā)之內(nèi)。分析人士指出,從長遠來看,稀缺煤種保護性開發(fā)時代會對該類煤產(chǎn)業(yè)形成支撐。

  近期印發(fā)的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出,對優(yōu)質(zhì)煉焦煤和無煙煤資源實行保護性開發(fā)。事實上,去年年初,國家能源局煤炭司負責人就表示,“十二五”期間,國家能源局將研究制定特殊和稀缺煤種管理辦法,對煉焦煤等特殊和稀缺煤種實施保護性開發(fā),并就此組織開展了全國煉焦煤資源調(diào)研。

  根據(jù)征求意見稿,國家對特殊和稀缺煤類實施生產(chǎn)總量控制。省級煤炭行業(yè)管理部門可以根據(jù)資源儲量、市場供需、利用方向等,安排本地區(qū)煤炭企業(yè)特殊和稀缺煤類的產(chǎn)量。征求意見稿還指出,特殊和稀缺煤類優(yōu)先采用露天開采,礦區(qū)均衡生產(chǎn)服務年限不得低于《煤炭工業(yè)礦區(qū)總體規(guī)劃規(guī)范》規(guī)定的1.2倍,礦井設計服務年限不得低于《煤炭工業(yè)礦井涉及規(guī)范》規(guī)定的1.2倍。

  在生產(chǎn)能力方面,新建大中型特殊和稀缺煤類礦井投產(chǎn)后10年內(nèi),原則上不得通過改擴建、技術改造(產(chǎn)業(yè)升級)、資源整合(兼并重組)和生產(chǎn)能力核定等方式提高生產(chǎn)能力。

  在加工利用上,征求意見稿明確要求特殊和稀缺煤類全部洗選,經(jīng)洗選加工的優(yōu)質(zhì)特殊和稀缺煤類優(yōu)先用于冶金、化工、材料等行業(yè),限制直接燃燒。

  另據(jù)征求意見稿首批公布的特殊和稀缺煤類礦區(qū)范圍,山西以汾西等9個礦區(qū)高居全國省區(qū)榜首,黑龍江、山東、河南、新疆等緊隨其后,內(nèi)蒙古的烏海和包頭礦區(qū)位列其中。

  從權威部門了解到,未來5年,我國煉焦煤需求將繼續(xù)增長。據(jù)預測,到2015年,全國煉焦煤需求總量將新增1.8億噸,而山西省煉焦煤產(chǎn)量新增預計僅為0.8億噸,其他省區(qū)煉焦煤增量有限,導致屆時全國煉焦煤約有1億噸供需缺口。
 

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