11月30日,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知,要求全面清理整頓涉煤基金和收費(fèi)。
通知指出,除國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金,以及依法設(shè)立的對(duì)煤炭征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金外,省級(jí)以下地方人民政府自行設(shè)立的涉煤基金和收費(fèi)項(xiàng)目,必須在2011年底前取消;省級(jí)政府已依法設(shè)立的,最高征收標(biāo)準(zhǔn)每噸不得超過(guò)23元,低于每噸23元的維持現(xiàn)有水平不變,沒(méi)有設(shè)立的不得設(shè)立;各地不得區(qū)分省內(nèi)外用煤按不同標(biāo)準(zhǔn)征收基金和收費(fèi)。
本報(bào)記者發(fā)現(xiàn),類(lèi)似清理,2008年也出現(xiàn)過(guò)。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委曾于2008年11月11日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷(xiāo)售收費(fèi)基金的通知》,但實(shí)際清理整頓效果并不明顯,煤炭企業(yè)仍面臨多重收費(fèi)。今年10月,貴州省甚至將煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金從價(jià)征收。
在接受采訪時(shí),一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者表示,此次清理整頓政策較為具體,并且劃定了范圍和最高征收標(biāo)準(zhǔn),但事關(guān)地方和中央政府的利益分配,這根胡蘿卜到底甜不甜,關(guān)鍵還看后續(xù)的政策效果。
長(zhǎng)城證券分析師劉斐認(rèn)為,稅費(fèi)支出占據(jù)煤炭成本的1/3 強(qiáng),如果能夠取消三金一費(fèi)外的稅費(fèi),則將大幅降低煤炭成本;但她同時(shí)表示,煤炭行業(yè)稅費(fèi)亂象由來(lái)已久,中央政策還需要地方有效執(zhí)行。