陜西省榆林市科技局局長(zhǎng)謝軍這兩天格外忙碌。經(jīng)過(guò)半年的平穩(wěn)運(yùn)行，陜煤集團(tuán)神木天元化工公司20萬(wàn)噸新型蘭炭“粉煤熱解”生產(chǎn)線(xiàn)將迎來(lái)科技部和陜西省科技廳的評(píng)審鑒定。天元公司此舉破解了國(guó)內(nèi)以往粉煤不能制蘭炭的難題，其終端產(chǎn)品“提質(zhì)煤”的指標(biāo)優(yōu)于普通蘭炭和無(wú)煙煤，被比喻為“蘭炭2.0”。作為主管科技以及蘭炭產(chǎn)業(yè)多年的地方官員，謝軍表示，不僅要繼續(xù)支持、協(xié)助天元公司自主研發(fā)的這一核心技術(shù)，將蘭炭熱解技術(shù)和煤化工轉(zhuǎn)化規(guī)模做實(shí)做大，還要爭(zhēng)取將其列入國(guó)家清潔煤試驗(yàn)示范區(qū)，進(jìn)一步加快蘭炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)和發(fā)展的步伐。

　　“新型蘭炭”帶出更多利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)

　　在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占70%以上。我國(guó)每年的煤炭消費(fèi)量為世界的1/4，是一個(gè)典型的煤煙型大氣污染的國(guó)家。改變現(xiàn)有的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減輕大氣污染，蘭炭無(wú)疑是一個(gè)最佳的選擇。蘭炭產(chǎn)業(yè)是榆林依托當(dāng)?shù)?a href=http://www.nicastaneda.com/news/gjm/ target=_blank class=infotextkey>煤炭資源發(fā)展起來(lái)的特色產(chǎn)業(yè)。榆林既是中國(guó)蘭炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，也是目前最大的生產(chǎn)基地。自上世紀(jì)80年代以來(lái)，榆林蘭炭產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)“五小”整頓、“關(guān)小上大”等5個(gè)發(fā)展階段，初步實(shí)現(xiàn)了園區(qū)化、規(guī)?；a(chǎn)，已成為當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要載體。但近年來(lái)，蘭炭市場(chǎng)遇冷，行業(yè)產(chǎn)能釋放率不足50%。面對(duì)困境，榆林不斷加大產(chǎn)、學(xué)、研科技投入，在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)找到了更多利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)了蘭炭企業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)。

　　天元公司在粉煤熱解變成“提質(zhì)煤”這種“新型蘭炭”的過(guò)程中，各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)累計(jì)可以得到10多種工業(yè)產(chǎn)品。僅煤氣一項(xiàng)，該公司就從中得到液化天然氣(LNG)、液化石油氣(LPG)和其他的化工燃料;伴生的煤焦油作為企業(yè)的重要的原料，又加工生產(chǎn)成輕質(zhì)化煤焦油，可以替代原油的燃料油，就真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)煤炭資源的吃干榨盡。這也意味著企業(yè)有了更多的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　去年，榆林地方煤炭產(chǎn)量超過(guò)2億噸，但由于煤礦普遍采用綜采技術(shù)，粉煤占到總產(chǎn)量的70%～80%，傳統(tǒng)的蘭炭產(chǎn)業(yè)使用塊煤成本居高不下，大量粉煤的利用技術(shù)又開(kāi)發(fā)不到位，這也倒逼企業(yè)下大力氣進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。據(jù)預(yù)測(cè)，粉煤熱解技術(shù)推廣使用后，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，天元公司已先期規(guī)劃了600萬(wàn)噸粉煤熱解項(xiàng)目，技術(shù)鑒定完成后將開(kāi)工建設(shè)。

　　“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施助力發(fā)展

　　《中國(guó)冶金報(bào)》記者進(jìn)一步了解到，進(jìn)入“十二五”以來(lái)，榆林市在蘭炭領(lǐng)域共組織實(shí)施國(guó)家及省、市級(jí)重大科技項(xiàng)目60項(xiàng)，支持科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)6000萬(wàn)元。目前，國(guó)內(nèi)一大批相關(guān)專(zhuān)家集中在榆林，資金、技術(shù)、人才和產(chǎn)學(xué)研形成合力，連續(xù)攻克蘭炭產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)難題。榆林欲借此機(jī)遇乘勝追擊。近日，《榆林市2015年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)意見(jiàn)》出臺(tái)，將從多方面推動(dòng)當(dāng)?shù)?a href=http://www.nicastaneda.com/news/cjxx1/ target=_blank class=infotextkey>蘭炭產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

　　在保持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)方面，榆林將對(duì)金屬鎂、聚氯乙烯等部分產(chǎn)品新增庫(kù)存實(shí)行儲(chǔ)備貼息;加快推進(jìn)煤炭整合礦井建設(shè)，確保完成第一輪整合任務(wù)，40處進(jìn)入試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井年底前全部竣工投產(chǎn);加大油氣技術(shù)改造力度，穩(wěn)定老油氣井產(chǎn)量，推進(jìn)第二條百萬(wàn)噸輸油管道建設(shè)，提高榆林煉油廠加工能力。他們的具體做法是：

　　積極推進(jìn)工業(yè)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。安排專(zhuān)項(xiàng)促銷(xiāo)資金，加大對(duì)榆林煤炭、蘭炭、金屬鎂、聚氯乙烯等主要工業(yè)產(chǎn)品宣傳促銷(xiāo)、開(kāi)拓市場(chǎng)力度，組織各類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)15場(chǎng)以上。大力推進(jìn)榆林市快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“淘寶特色中國(guó)———榆林館”建設(shè)，支持企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。

　　加大工業(yè)品促銷(xiāo)力度。對(duì)在榆林境內(nèi)的省級(jí)規(guī)模以上企業(yè)、政府投資建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位和大型商貿(mào)流通企業(yè)，采購(gòu)地方規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品對(duì)采購(gòu)方予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在榆林市域內(nèi)注冊(cè)、納稅的規(guī)模以上企業(yè)，銷(xiāo)售收入和應(yīng)繳增值稅同比增長(zhǎng)10%、20%、30%以上的，銷(xiāo)售收入10億元以上、銷(xiāo)售收入和應(yīng)繳增值稅同比增長(zhǎng)50%以上的予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)2014年以來(lái)納入規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)連續(xù)停產(chǎn)3個(gè)月以上的企業(yè)，2015年起開(kāi)始恢復(fù)生產(chǎn)連續(xù)6個(gè)月以上且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)達(dá)到2000萬(wàn)元以上的停產(chǎn)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　發(fā)揮投資帶動(dòng)作用。該市還建立重大項(xiàng)目跟蹤調(diào)度制度，加大對(duì)新增收入1億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目的督促協(xié)調(diào)力度，確保當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效。抓好規(guī)模以上企業(yè)培育工作，對(duì)今年新增入庫(kù)的規(guī)模以上企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　開(kāi)展企業(yè)降本增效。該市充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，圍繞采供、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、管理、盤(pán)活存量等六大主題開(kāi)展企業(yè)降本增效工作。創(chuàng)新企業(yè)管理，挖掘內(nèi)部潛力，減少企業(yè)非生產(chǎn)性成本，篩選10戶(hù)具有示范效應(yīng)的降本增效標(biāo)桿企業(yè)在全市推廣，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　啟動(dòng)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)3年行動(dòng)計(jì)劃”。該市圍繞建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，搞好招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。支持能化產(chǎn)業(yè)向煤制芳烴等高端精細(xì)化發(fā)展。該市還設(shè)立蘭炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，推進(jìn)傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)改造提升;大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展裝備制造業(yè)。

　　強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障。加快榆林信用體系建設(shè)，適度增加助保金貸款規(guī)模，擴(kuò)大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額度，加強(qiáng)政銀企對(duì)接，支持企業(yè)發(fā)行債券和上市，對(duì)上市企業(yè)進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)。該市還大力支持有條件的用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)實(shí)施直供電。

　　全面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。清理現(xiàn)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范整合行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制，逐步把涉企收費(fèi)納入政務(wù)公開(kāi)范圍。該市將用足用活國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取符合條件的企業(yè)均能享受。