4月15日~17日，陜西省環(huán)保廳、榆林市環(huán)保局和神木縣環(huán)保局對(duì)神木縣五洲煤化工有限公司等11戶蘭炭企業(yè)進(jìn)行了竣工環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。4月17日~18日，在神木縣召開(kāi)了驗(yàn)收工作會(huì)議。參會(huì)的陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、陜西省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定了神木11戶蘭炭企業(yè)今年環(huán)保驗(yàn)收工作取得的成績(jī)，指出會(huì)議對(duì)于交流環(huán)保驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)、提高全省環(huán)境驗(yàn)收工作水平具有重要意義，也為今后環(huán)保驗(yàn)收工作指明了新的發(fā)展方向。

　　第六次升級(jí)迫在眉睫

　　據(jù)了解，2013年11月初，陜西省召開(kāi)淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)會(huì)。會(huì)議表示，各有關(guān)部門要摸清底數(shù)、列出清單，對(duì)于鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)中的落后產(chǎn)能要加快淘汰和退出。同時(shí)，會(huì)議重點(diǎn)提出要通過(guò)環(huán)評(píng)倒逼機(jī)制推動(dòng)榆林蘭炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，對(duì)手續(xù)完備但尚未開(kāi)工的和已開(kāi)工但環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)的蘭炭項(xiàng)目一律暫停建設(shè)。這意味著，榆林蘭炭產(chǎn)業(yè)面臨第六次升級(jí)。

　　有關(guān)資料顯示，我國(guó)每年的煤炭消費(fèi)量為世界的1/4，是一個(gè)典型的煤煙型大氣污染的國(guó)家。如果在現(xiàn)有的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化不大而要減輕大氣污染的情況下，發(fā)展蘭炭產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是一個(gè)最佳的選擇。蘭炭產(chǎn)業(yè)是榆林依托當(dāng)?shù)?a href=http://www.nicastaneda.com/news/gjm/ target=_blank class=infotextkey>煤炭資源發(fā)展起來(lái)的特色產(chǎn)業(yè)。自上世紀(jì)80年代以來(lái)，榆林蘭炭產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)“五小”整頓、“關(guān)小上大”等5個(gè)發(fā)展階段，初步實(shí)現(xiàn)了園區(qū)化、規(guī)?；a(chǎn)，已成為當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要載體。

　　重點(diǎn)是可持續(xù)發(fā)展

　　蘭炭的廣泛用途日益引起各行各業(yè)的關(guān)注。在鐵合金、電石、化肥等行業(yè)，蘭炭完全可以代替一般焦炭，且多項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于冶金焦、鑄造焦和鐵合金專用焦，因而蘭炭在提高下游產(chǎn)品質(zhì)量檔次、節(jié)約能源、降低生產(chǎn)成本、增加產(chǎn)量等方面，具有更高的應(yīng)用價(jià)值。同時(shí)，蘭炭在高爐噴吹、生產(chǎn)炭化料、活性炭領(lǐng)域也具有發(fā)展?jié)摿Α６遥?a href=http://www.nicastaneda.com/news/cjxx1/ target=_blank class=infotextkey>蘭炭的副產(chǎn)品煤焦油和焦?fàn)t煤氣可廣泛用于電石、鐵合金、金屬鎂、型焦、煤焦油加工、聚氯乙烯、電力等行業(yè)。

　　榆林利用蘭炭的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，已形成蘭炭下游產(chǎn)業(yè)集群，如原煤-蘭炭-電石、原煤-蘭炭-鐵合金、原煤-蘭炭-煤焦油-清潔燃料油、原煤-蘭炭-焦?fàn)t煤氣-金屬鎂等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。蘭炭替代燃煤用于改善大氣質(zhì)量的實(shí)用技術(shù)也正在推進(jìn)并完善。目前，榆林市共有蘭炭和涉及蘭炭項(xiàng)目179個(gè)，經(jīng)審批同意建設(shè)蘭炭總規(guī)模7881萬(wàn)噸。其中，60萬(wàn)噸以上蘭炭和涉及蘭炭項(xiàng)目85個(gè)，設(shè)計(jì)規(guī)模6812.5萬(wàn)噸;已建成51個(gè)，產(chǎn)能3553萬(wàn)噸。

　　如果說(shuō)榆林蘭炭產(chǎn)業(yè)前幾次跨越主要解決了發(fā)展基礎(chǔ)、生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈等問(wèn)題，那么這次面臨的挑戰(zhàn)就是如何進(jìn)一步提高現(xiàn)代化水平和拓展原料資源與市場(chǎng)空間，確保蘭炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　升級(jí)須加快科技創(chuàng)新

　　目前，蘭炭行業(yè)面臨著前所未有的困難。

　　一是項(xiàng)目建成以來(lái)因環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后未能通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收，無(wú)法推進(jìn)行業(yè)準(zhǔn)入工作。其主要原因在于，蘭炭行業(yè)是榆林特有的產(chǎn)業(yè)，其工藝是由榆林煤炭的特殊性質(zhì)決定的，類似但又區(qū)別于傳統(tǒng)的焦化行業(yè)，基礎(chǔ)研究工作薄弱，國(guó)家沒(méi)有相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，早期蘭炭項(xiàng)目的環(huán)評(píng)基本上是類比焦化行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)編制的，環(huán)評(píng)中提出的治污設(shè)施要求不完全切合實(shí)際。少數(shù)企業(yè)前期斥資幾百萬(wàn)元甚至幾千萬(wàn)元建設(shè)的治污設(shè)施，實(shí)際處理效果并不理想，達(dá)不到環(huán)保要求。加上這些設(shè)施投資與運(yùn)行費(fèi)用較高，多數(shù)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)不愿投資，處于觀望狀態(tài)。

　　二是產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重。榆林市自2007年“關(guān)小上大”以來(lái)，共關(guān)閉272戶小蘭炭企業(yè)，合計(jì)產(chǎn)能2115萬(wàn)噸。然而從2009年開(kāi)始，榆林市又新上了一大批涉及蘭炭生產(chǎn)工藝的項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在榆林市已獲批的近8000萬(wàn)噸蘭炭產(chǎn)能中，超過(guò)一半已經(jīng)建成。這其中一些涉及蘭炭的項(xiàng)目投資小、環(huán)保設(shè)施滯后，因而生產(chǎn)成本低，與已經(jīng)整合到60萬(wàn)噸規(guī)模以上的蘭炭企業(yè)形成不良競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)整個(gè)蘭炭市場(chǎng)產(chǎn)生了較大沖擊。

　　三是技術(shù)亟待創(chuàng)新。一方面是企業(yè)迫切需要運(yùn)行費(fèi)用少、處理效果好的治污技術(shù)，另一方面是榆林蘭炭行業(yè)急需成熟的面煤干餾技術(shù)，既能解決原料供應(yīng)不足的困難，又能實(shí)現(xiàn)面煤的就地轉(zhuǎn)化。

　　有關(guān)專家指出，加快科技創(chuàng)新、打造升級(jí)版、拓展市場(chǎng)空間無(wú)疑是榆林蘭炭產(chǎn)業(yè)第六次跨越的最佳選擇。陜西省提出，各有關(guān)部門要堅(jiān)持環(huán)保為綱、整合提升、總量控制、科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則，全力打造榆林蘭炭產(chǎn)業(yè)資源化利用升級(jí)版。

　　同時(shí)，榆林市進(jìn)一步出臺(tái)了6項(xiàng)措施：一是要嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，暫停審批新的項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)已審批但尚未開(kāi)工項(xiàng)目、已開(kāi)工但環(huán)評(píng)等手續(xù)不全的項(xiàng)目暫停建設(shè);二是要加快推動(dòng)蘭炭企業(yè)資源整合，實(shí)現(xiàn)園區(qū)集聚、規(guī)模發(fā)展;三是要依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)蘭炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用;四是要開(kāi)展蘭炭產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展研究，走煤基多聯(lián)產(chǎn)之路;五是要在開(kāi)拓市場(chǎng)上下功夫，不斷拓展蘭炭產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域;六是要抓緊研究制定符合陜西省實(shí)際的蘭炭環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，本著“成熟一家，驗(yàn)收一家”的原則，盡快履行環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，使蘭炭企業(yè)達(dá)到工信部產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。