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工信部印發(fā)《電石生產(chǎn)企業(yè)公告管理辦法》

發(fā)布時(shí)間:2015-01-08 12:59:41 來(lái)源:工業(yè)和信息化部網(wǎng)站 查看次數(shù):

  電石生產(chǎn)企業(yè)公告管理辦法

 

  第一條 為積極貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào))精神,進(jìn)一步規(guī)范電石生產(chǎn)企業(yè)公告管理,根據(jù)部門(mén)職責(zé)分工,制定本辦法。

  第二條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)電石行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和發(fā)布,負(fù)責(zé)電石生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)復(fù)核和公告工作;各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門(mén)(以下稱(chēng)省級(jí)工業(yè)主管部門(mén))負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,負(fù)責(zé)本地區(qū)電石生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)初審和監(jiān)督管理工作。

  第三條 申請(qǐng)公告的電石生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (1)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;

  (2)具有獨(dú)立法人資格(企業(yè)下屬電石生產(chǎn)單位,需由具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)提出申請(qǐng));

  (3)電石建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估審查、安全生產(chǎn)等建設(shè)程序符合國(guó)家有關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案程序要求;

  (4)工藝及規(guī)模要求:

  2007年10月12日之前獲準(zhǔn)立項(xiàng)(備案)的新建項(xiàng)目,且在立項(xiàng)(備案)后兩年內(nèi)建成投產(chǎn)的電石裝置,單臺(tái)爐容量必須≥25000kVA;

  2007年10月12日(含)至2014年2月11日之前獲準(zhǔn)立項(xiàng)(備案)的新建項(xiàng)目,且在立項(xiàng)(備案)后兩年內(nèi)投產(chǎn)的電石裝置,必須為密閉式電石爐、單臺(tái)爐容量≥25000kVA,總能力≥100000kVA;2007年10月12日(含)至2014年2月11日之前獲準(zhǔn)立項(xiàng)(備案)的技術(shù)改造項(xiàng)目,且在立項(xiàng)(備案)后兩年內(nèi)投產(chǎn)的電石裝置,必須為密閉式電石爐或合格的內(nèi)燃式電石爐,單臺(tái)爐容量≥16500kVA;

  上述兩種情況,在立項(xiàng)(備案)兩年后建成投產(chǎn)的,須達(dá)到投產(chǎn)驗(yàn)收之時(shí)的《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求;

  2014年2月11日(含)以后獲準(zhǔn)立項(xiàng)(備案)的電石裝置,必須為密閉式電石爐,單臺(tái)爐容量≥40000kVA,總?cè)萘?ge;150000kVA,且新增產(chǎn)能比照國(guó)家化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)等量或減量置換規(guī)定辦理。

  (5)已建成生產(chǎn)裝置及配套設(shè)施,經(jīng)地方相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。

  電石生產(chǎn)企業(yè)必須整體(按法人資格)申請(qǐng)公告,部分生產(chǎn)裝置不得申請(qǐng)公告。

  第四條 申請(qǐng)公告需提交以下材料:

  (1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

  (2)項(xiàng)目核準(zhǔn)備案文件、土地使用證、環(huán)境評(píng)價(jià)及驗(yàn)收文件、節(jié)能評(píng)估審查文件、安全評(píng)價(jià)及驗(yàn)收文件(復(fù)印件),及有關(guān)電石生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各種制度、預(yù)案的名錄;

  (3)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、污染物排放許可證和安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件);

  (4)地市級(jí)及以上節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)或相關(guān)主管部門(mén)出具的有關(guān)能耗、物耗數(shù)據(jù)報(bào)告,環(huán)保檢測(cè)部門(mén)出具的固廢、大氣、污水排放檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告;

  (6)企業(yè)簡(jiǎn)介及電石產(chǎn)品生產(chǎn)情況說(shuō)明,并詳細(xì)填寫(xiě)《電石生產(chǎn)企業(yè)基本情況表》和《電石爐裝備情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附表1、2);

  (7)電石建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位的資質(zhì)復(fù)印件和承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的證明文件。

  第五條 已公告企業(yè)如進(jìn)行改擴(kuò)建設(shè)涉及新增電石產(chǎn)能,新增產(chǎn)能必須符合最新的《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求,并在裝置建成后3個(gè)月內(nèi)提出新增產(chǎn)能的公告申請(qǐng)。

  第六條 已公告企業(yè)并購(gòu)電石生產(chǎn)裝置且該生產(chǎn)裝置未進(jìn)入公告名單的,應(yīng)當(dāng)在完成并購(gòu)工作后一年內(nèi),依據(jù)最新的《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》對(duì)并購(gòu)電石生產(chǎn)裝置進(jìn)行改造并提出并購(gòu)電石生產(chǎn)裝置的公告申請(qǐng)。

  第七條 省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)申請(qǐng)公告的電石生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和申請(qǐng)文件核實(shí)工作,并提出初審意見(jiàn)后,將《電石生產(chǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表》、《xxx省(自治區(qū)、直轄市)相關(guān)主管部門(mén)核實(shí)意見(jiàn)表》和《xxx省(自治區(qū)、直轄市)申報(bào)電石生產(chǎn)企業(yè)公告的企業(yè)基本情況匯總表》(見(jiàn)附表3、4、5),以及企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)工業(yè)和信息化部。

  第八條 工業(yè)和信息化部收到各地申報(bào)材料后,組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料和初審意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核,3個(gè)月內(nèi)完成文件審查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、公示等工作。對(duì)符合條件的企業(yè),以公告形式向社會(huì)公布。

  第九條 已公告企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終保持符合《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求。省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)保、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門(mén),對(duì)公告企業(yè)執(zhí)行《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》的情況進(jìn)行定期檢查(每年不少于1次),并將檢查意見(jiàn)報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)公告企業(yè)執(zhí)行《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》的情況進(jìn)行抽查。

  第十條 已公告企業(yè)有下列情況的,由省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令其限期整改(整改時(shí)限不超過(guò)3個(gè)月),經(jīng)整改仍不符合要求的,報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告資格:

  (1)不能保持符合《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求的;

  (2)新增或并購(gòu)未進(jìn)入公告的產(chǎn)能并未按時(shí)提出公告申請(qǐng)的;

  (3)拒絕接受相關(guān)主管部門(mén)或受相關(guān)部門(mén)委托的第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的。

  第十一條 已公告企業(yè)有下列情況的,由省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告資格:

  (1)違反國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定;

  (2)企業(yè)申報(bào)材料存在弄虛作假行為;

  (3)發(fā)生重大及以上安全和污染事故。

  工業(yè)和信息化部擬撤銷(xiāo)公告資格的,提前30天告知相關(guān)企業(yè),聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)的陳述和申辯。

  第十二條 被撤銷(xiāo)公告資格的企業(yè)2年內(nèi)不得重新提出公告申請(qǐng)。

  第十三條 有關(guān)部門(mén)或單位為企業(yè)出具虛假的數(shù)據(jù)、證明等,工業(yè)和信息化部3年內(nèi)不再接受和認(rèn)可該部門(mén)或單位提供的相關(guān)數(shù)據(jù)、證明等。

  第十四條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外)所有的電石生產(chǎn)企業(yè)。

  第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《電石生產(chǎn)企業(yè)公告管理暫行辦法》同時(shí)停止執(zhí)行。

  第十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

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