為促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵電石渣綜合利用，近日，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鼓勵利用電石渣生產(chǎn)水泥有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2008]981號，以下簡稱《通知》)，對全部利用電石渣替代天然石灰石生產(chǎn)水泥項目的規(guī)模和工藝放寬限制。

　　電石渣是電石制取乙炔過程中產(chǎn)生的廢棄物，目前我國生產(chǎn)聚氯乙烯(PVC)以電石法工藝為主，每消耗1噸電石，要產(chǎn)生1.1噸電石渣，露天堆存，不僅占用大量土地，浪費資源，同時污染環(huán)境。利用電石渣生產(chǎn)水泥是電石渣資源化最成熟、最經(jīng)濟的方法，既可節(jié)約水泥生產(chǎn)所用的天然石灰石資源，降低水泥成本，又可減少二氧化碳排放和廢物堆存造成的污染，具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求。但是，由于目前我國在利用電石渣生產(chǎn)水泥方面，存在著與現(xiàn)行水泥產(chǎn)業(yè)政策相矛盾的問題，使利用電石渣生產(chǎn)水泥在項目核準、用地審批、信貸融資等方面受到很大影響，許多項目無法建設(shè)，電石渣綜合利用率難以提高，造成資源浪費和環(huán)境污染。針對上述情況，《通知》規(guī)定：

　　一、現(xiàn)有電石法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的電石渣制水泥生產(chǎn)裝置規(guī)模，不受產(chǎn)業(yè)政策所定規(guī)模的限制，但須達到1000噸/日及以上。同時鼓勵規(guī)模較小的電石法聚氯乙烯企業(yè)通過與周邊水泥企業(yè)或其他可消納電石渣的企業(yè)合作，使電石渣得到充分利用。

　　二、新建、改擴建電石法聚氯乙烯項目，必須同時配套建設(shè)電石渣生產(chǎn)水泥等電石渣綜合利用裝置，其電石渣生產(chǎn)水泥裝置單套生產(chǎn)規(guī)模必須達到2000噸/日及以上。

　　三、現(xiàn)有電石渣水泥生產(chǎn)線可以采用濕磨干燒生產(chǎn)工藝進行改造，新建電石渣水泥生產(chǎn)線裝置必須采用新型干法水泥生產(chǎn)工藝。

　　四、利用電石渣生產(chǎn)水泥的企業(yè)，經(jīng)國家循環(huán)經(jīng)濟主管部門認定后，可享受國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。