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高層密集調(diào)研研判下半年宏觀政策走向

發(fā)布時間:2011-07-06 11:38:32 來源:第一財經(jīng)網(wǎng) 查看次數(shù):

 

 

行至年中,一方面是物價能否迎來“拐點(diǎn)”,另一方面,宏觀經(jīng)濟(jì)走勢也面臨增長趨緩風(fēng)險,下一步宏觀調(diào)控走向如何,令各方關(guān)注。

按照慣例,國家對下半年宏觀調(diào)控政策定調(diào)的“北戴河會議”在每年七八月份舉行。屆時,上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)將出爐,決策層將據(jù)此對下半年的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢作出判斷,確定下半年的宏觀政策基調(diào)。

為了對經(jīng)濟(jì)有全面了解,近期,國家高層密集到地方調(diào)研,對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面調(diào)研和梳理。

7月3日至4日,國務(wù)院總理溫家寶先后來到遼寧本溪、沈陽等地,就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)研。

7月4日至5日,國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在安徽考察時強(qiáng)調(diào)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中鞏固發(fā)展勢頭。國務(wù)院副總理王岐山7月1日至2日在河北省石家莊市考察工作,并主持召開小企業(yè)金融服務(wù)座談會。

6月份,全國人大常委會委員長吳邦國和全國政協(xié)主席賈慶林分別奔赴新疆和江西等地調(diào)研,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是他們調(diào)研中屢屢提及的熱詞。

專家認(rèn)為,由于下半年政府在“防通脹”的同時,要兼顧“保增長”和“促轉(zhuǎn)型”的政策目標(biāo),宏觀政策可能需要分化。

物價“前高后不低”?

7月3日至4日,國務(wù)院總理溫家寶先后來到遼寧本溪、沈陽等地,就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)研期間,溫家寶走進(jìn)本溪市長江農(nóng)貿(mào)市場,與顧客聊收入、談物價,向攤主詢問糧食、蔬菜、肉類價格變化。

在談及豬肉價格上漲的問題時,溫家寶說:“得把這個周期過去,再過幾個月就下來了。”

“今年年初時,市場多預(yù)期,今年CPI的走勢為‘前高后低’,但是隨著豬肉價格的上漲,市場對于物價走勢的預(yù)測逐漸改為‘前高后不低’。”中國銀行戰(zhàn)略發(fā)展部高級經(jīng)濟(jì)師周景彤告訴《第一財經(jīng)日報》。

他預(yù)測,6月份物價將達(dá)到年內(nèi)高點(diǎn),之后,隨著翹尾因素的減弱,物價也會逐漸回落。但是三季度仍會保持在很高的位置。

在調(diào)研期間,溫家寶指出,當(dāng)前,一些推動價格上漲的因素雖然得到一定程度的控制,但沒有根本消除,穩(wěn)定物價總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

貨幣政策微調(diào)?

隨著物價“居高不下”,以及經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)所反映出來的經(jīng)濟(jì)增速趨緩,使得“防通脹、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”這三個宏觀調(diào)控目標(biāo)之間的關(guān)系,在下半年變得更加微妙起來。

國務(wù)院副總理王岐山上周末曾表示,面對當(dāng)前極為復(fù)雜不確定的國內(nèi)外形勢,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制通脹三者的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),是一件很難的事情。

事實(shí)上,隨著央行不斷地收緊銀根,關(guān)于貨幣政策是否“超調(diào)”的問題,已經(jīng)在學(xué)術(shù)界引起了很多爭論。

全國人大財經(jīng)委副主任委員賀鏗昨日做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇時指出:“我擔(dān)心現(xiàn)在的情況和2008年的情況類似。2008年我國也是一個勁兒地提高準(zhǔn)備金率,還提高人民幣的幣值,結(jié)果弄得2008年下半年經(jīng)濟(jì)出了大問題。”

中國物流與采購聯(lián)合會7月1日發(fā)布6月份PMI為50.9%,數(shù)據(jù)創(chuàng)出28個月的新低,表明在貨幣緊縮政策的持續(xù)作用下,我國經(jīng)濟(jì)增速回落的態(tài)勢明顯。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長宋立近日在“中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”上指出,在國際經(jīng)濟(jì)形勢并不明朗的背景下,由于金融環(huán)境的惡化,中國的經(jīng)濟(jì)還有進(jìn)一步下滑的空間。

“控通脹、去泡沫”和“穩(wěn)增長、防下滑”再次成為宏觀調(diào)控政策選擇的兩難。

宋立認(rèn)為,由于政策目標(biāo)的分化,宏觀調(diào)控工具的運(yùn)用也將分化,下一步財政政策和貨幣政策就要承擔(dān)不同的角色,就是在貨幣政策內(nèi)部,反通脹的政策還不能觸及到經(jīng)濟(jì)的增長。

“貨幣政策的緊縮基調(diào)并不能改變,但是在具體的工具使用上可以有所微調(diào)。”周景彤告訴記者,“未來如果有必要,可以采取加息等價格工具,而減少數(shù)量工具的使用。同時,應(yīng)關(guān)注中小企業(yè)的融資。”

記者注意到,日前召開的央行貨幣政策委員會第二季度例會聲明與此前相比,首次提出在繼續(xù)“實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策”的同時,要把握好政策的節(jié)奏和力度。

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